Zvyšovanie platov v školstve od 1. septembra 2025

1. Úvod

Dňa 1. septembra 2025 nadobúda účinnosť zákon č. 191/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Predmetom tejto novely zákona o odmeňovaní je riešenie problematiky zvyšovania platov v školstve, reaguje na potrebu vytvorenia atraktívneho a stabilného pracovného prostredia pre všetkých zamestnancov vzdelávacieho systému a nadväzuje na Zámer zvýšenia platov v školstve do roku 2026, ktorý bol schválený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 88 z 19. februára 2025.
Schválená novela zákona o odmeňovaní reflektuje tiež Memorandum o spolupráci a sociálnom zmieri v rezorte školstva, uzatvorenom medzi Ministerstvom školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR a Odborovým zväzom pracovníkov školstva a vedy na Slovensku.
Zákon č. 191/2025 Z. z. prináša tieto novinky:
  • Zvyšujú sa platové tarify pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov, ale aj nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení.
  • Významnou zmenou je vyčlenenie nepedagogických zamestnancov v rezorte školstva zo všeobecnej stupnice platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a teda vytvorenie osobitnej stupnice platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, ak ide nepedagogických zamestnancov v rezorte školstva.
  • Zavádza sa tzv. „nadtarifná zložka“ odmeňovania v prípade pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov vo forme príplatku za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca.

2. Zvýšenie platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov

Od 1. septembra 2025 sa zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaným podľa platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov zvyšujú platové tarify o 7 %.
Od 1. januára 2026 sa zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaným podľa platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov zvyšujú platové tarify o 5 %.

3. Zvýšenie platových taríf nepedagogických zamestnancov v rezorte školstva

Nepedagogickí zamestnanci škôl a školských zariadení nemali samostatnú stupnicu platových taríf a patrili do tzv. „všeobecnej“ stupnice, ktorá platila pre všetkých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorí neboli zákonom č. 553/2003 Z. z. vyčlenení do osobitnej stupnice. Významnou zmenou je teda vyčlenenie nepedagogických zamestnancov v rezorte školstva zo všeobecnej stupnice platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, a teda vytvorenie osobitnej stupnice platových taríf.
  • Osobitná stupnica platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorí vykonávajú pracovné činnosti v škole, školskom zariadení, centre pre deti a rodiny, rehabilitačnom stredisku pre zrakovo postihnutých zriadenom Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky alebo na vysokej škole, a nie sú pedagogickými zamestnancami, odbornými zamestnancami alebo učiteľmi vysokých škôl a výskumnými a vývojovými zamestnancami – Osobitná stupnica platových taríf nepedagogických zamestnancov.
  • Od 1. septembra 2025 sa zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaným podľa osobitnej stupnice platových taríf nepedagogických zamestnancov zvyšujú platové tarify o 7 %.
  • Od 1. januára 2026 sa zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaným podľa osobitnej stupnice platových taríf nepedagogických zamestnancov zvyšujú platové tarify o 7 %.

4. Zavedenie nadtarifnej zložky odmeňovania – príplatok za hodnotenie PZ a OZ

Ako súčasť funkčného platu sa zaviedol nový príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ktorý nad rámec plošného navyšovania platov pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov umožní riaditeľom škôl a školských zariadení odmeňovať zamestnancov podľa kvality a výkonu, čo zlepší motiváciu a pracovné nasadenie. Tento nový príplatok nadväzuje na inštitút hodnotenia pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ktorý už je aj za súčasnej právnej úpravy obsiahnutý v zákone č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Na účel aplikácie nového príplatku za hodnotenie pedagogického a odborného zamestnanca sa zákonom č. 191/2025 Z. z. súčasne novelizoval aj zákon č. 138/2019 Z. z. o PZ/OZ, pričom účelom tejto novely bolo zavedenie jednotlivých úrovní hodnotenia.
Výsledkom hodnotenia pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca je vyjadrenie úrovne a kvality výkonu pracovnej činnosti ako
  • vynikajúca úroveň a kvalita,
  • veľmi dobrá úroveň a kvalita,
  • štandardná úroveň a kvalita,
  • uspokojivá úroveň a kvalita,
  • neuspokojivá úroveň a kvalita.
Podmienky a podrobnosti vyplácania príplatku za hodnotenie sú nasledovné:
  • Pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi, ktorý získal v hodnotení výsledok vynikajúca úroveň a kvalita alebo veľmi dobrá úroveň a kvalita patrí príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca najmenej v sume uvedenej v prílohe č. 4 zákona č. 553/2003 Z. z. a najviac v sume 50 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený.
  • V odôvodnenom prípade hodnom osobitného zreteľa možno priznať príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca aj pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi, ktorý získal v hodnotení výsledok štandardná úroveň a kvalita, najviac v sume 25 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený.
  • Priznaním príplatku za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca nie je dotknutý osobný príplatok.
  • Pravidlá pre priznanie príplatku za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca prerokuje riaditeľ v pedagogickej rade, ak je zriadená.
  • Príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca prizná zamestnávateľ od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bolo vykonané hodnotenie.
  • Riaditeľovi školy alebo riaditeľovi školského zariadenia prizná príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca zriaďovateľ.
  • Ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec nevykonáva prácu z dôvodu materskej dovolenky, otcovskej dovolenky alebo rodičovskej dovolenky, zamestnávateľ mu prizná príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca od prvého dňa návratu do práce podľa sumy, ktorá mu bola priznaná na základe posledného vykonaného hodnotenia a zohľadňuje dobu vyplácania príplatku za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca pred nástupom na materskú dovolenku, otcovskú dovolenku alebo na rodičovskú dovolenku.
  • Príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca zamestnávateľ vypláca do posledného dňa mesiaca, v ktorom sa vykoná nové hodnotenie pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca. Ak sa vykoná nové hodnotenie pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca po uplynutí 12 mesiacov od predchádzajúceho hodnotenia, príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca sa vypláca počas 12 mesiacov.
  • Ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec nastúpi do pracovného pomeru k inému zamestnávateľovi, nepatrí mu príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ktorý priznal predchádzajúci zamestnávateľ.
  • Zamestnávateľ odoberie príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca od prvého dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa zamestnávateľ dozvedel, že pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec porušil závažne pracovnú disciplínu, alebo ho môže odobrať, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec menej závažne porušil pracovnú disciplínu.
  • Riaditeľovi školy alebo riaditeľovi školského zariadenia odoberie príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca podľa prvej vety zriaďovateľ.
  • Zároveň podľa prechodného ustanovenia:
    • Zamestnávateľ prizná od 1. januára 2026 príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi, ktorému zamestnávateľ vykonal hodnotenie pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca do 31. decembra 2025.
    • Príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca podľa odseku 1 sa do 31. augusta 2027 vypláca mesačne v sume uvedenej v prílohe č. 4 z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený.
    • Postup v znení účinnom od 1. januára 2026 sa použije prvýkrát od 1. septembra 2027 za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca vykonané v školskom roku 2026/2027.

5. Príplatok riaditeľa

V kontexte odmeňovania zamestnancov v regionálnom školstve nemožno opomenúť nový inštitút – príplatok riaditeľa. Okrem vyššie spomínanej novely č. 191/2025 Z. z., ktorou sa novelizoval zákon č. 553/2003 Z. z., je potrebné uviesť aj novelu – zákon č. 154/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Touto novelou sa tiež vstúpilo do zákona č. 553/2003 Z. z. a s účinnosťou k 1. septembru 2025 sa zaviedol príplatok riaditeľa.
Ide o nový príplatok, odlišný od príplatku za riadenie, ktorý je upravený v § 8 zákona č. 553/2003 Z. z.
Riaditeľovi materskej školy, riaditeľovi základnej školy a riaditeľovi strednej školy patrí za plnenie povinností podľa zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov príplatok riaditeľa školy mesačne v sume 10 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený.
Príplatok riaditeľa školy prizná zriaďovateľ školy aj osobe, ktorá
  • obsadila voľné miesto riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy bez výberového konania do vymenovania po úspešnom vykonaní výberového konania,
  • bola poverená (po odvolaní riaditeľa) vedením školy do vymenovania nového riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy.
Zriaďovateľ školy prizná príplatok riaditeľa školy odo dňa začiatku
  • výkonu činnosti riaditeľa školy alebo
  • poverenia vedením školy.
Zriaďovateľ školy odoberie príplatok riaditeľa školy odo dňa nasledujúceho po skončení
  • výkonu činnosti riaditeľa školy alebo
  • poverenia vedením školy.
Zriaďovateľ školy prizná od 1. septembra 2025 mesačne príplatok riaditeľa školy v sume 10 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený
  • riaditeľovi materskej školy, riaditeľovi základnej školy a riaditeľovi strednej školy, ktorého výkon funkcie začal do 31. augusta 2025,
  • osobe, ktorá do 31. augusta 2025 dočasne obsadila voľné miesto riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy,
  • osobe, ktorá do 31. augusta 2025 bola poverená vedením školy do vymenovania nového riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy.