Katalóg pracovných činností

1. Úvod

Zamestnanci škôl a školských zariadení, ktoré postupujú pri odmeňovaní svojich zamestnancov podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“), sa zaraďujú do platových tried podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti z hľadiska:

  • jej zložitosti,
  • zodpovednosti,
  • fyzickej záťaže a
  • psychickej záťaže, ktorú majú vykonávať podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, a
  • podľa splnenia kvalifikačných predpokladov, ktoré sú potrebné na jej vykonávanie.

Pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci škôl a školských zariadení sa od 1. novembra 2009 zaraďujú do platových tried podľa získaného kariérového stupňa v nadväznosti na získaný stupeň vzdelania.

Z uvedeného dôvodu bolo potrebné na účely aplikácie uvedeného spôsobu zaraďovania zamestnancov do platových tried vypracovať „zoznam“ pracovných činností vykonávaných zamestnancami pri výkone práce vo verejnom záujme vrátane stanovenia kvalifikačných predpokladov, ktoré sú potrebné na ich vykonávanie, podľa ktorého budú zamestnávatelia zamestnancov zaraďovať do platových tried.

Uvedený „zoznam“ pracovných činností je vydaný ako nariadenie vlády. V súčasnosti je ním nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov.

2. Základné pojmy

Základné pojmy potrebné na aplikáciu uvedeného právneho predpisu v praxi sú zadefinované v zákone č. 553/2003 Z. z. Kvalifikačný predpoklad na uvedené účely ustanovený pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, je:

  • vzdelanie, vo vzťahu k stupňu požadovaného vzdelania ustanovené osobitnými predpismi,
  • a osobitný kvalifikačný predpoklad.

Osobitný kvalifikačný predpoklad na účely zákona č. 553/2003 Z. z. je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených osobitným predpisom, ktoré sú nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť. Na účely určenia kvalifikačných predpokladov vzdelania zákon rozlišuje:

  • základné vzdelanie,
  • stredné vzdelanie,
  • úplné stredné vzdelanie,
  • vyššie odborné vzdelanie,
  • vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa,
  • vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a
  • vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa.

Osobitným kvalifikačným predpokladom je u pedagogických zamestnancov vykonanie atestácie podľa zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z. “) a na základe jeho získania sa zaradia do vyššej platovej triedy.

Na vykonávanie žiadnej z administratívnych činností vykonávaných v školách nie je žiadnym právnym predpisom ustanovený osobitný kvalifikačný predpokladu a z uvedeného dôvodu nepedagogického zamestnanca školy s úplným stredným vzdelaním nie je možné zaradiť do 6. platovej triedy.

Podľa zákona č. 553/2003 Z. z. zamestnanca s úplným stredným vzdelaním, ktorý vykonáva pracovné činnosti, na vykonávanie ktorých nie je osobitným predpisom ustanovený osobitný kvalifikačný predpoklad, možno od 1. januára 2019 zaradiť najvyššie do 5. platovej triedy.
Uvedené vyplýva aj z kvalifikačných predpokladov uvedených v katalógu pre 5. platovú triedu a pre 6. platovú triedu. o 5. platovej triedy možno podľa katalógu zaradiť len zamestnanca, ktorý vykonáva pracovné činnosti, na vykonávanie ktorých je ako kvalifikačný predpoklad
ustanovené:

  • úplné stredné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo
  • vyššie odborné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo
  • vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom.

Do 6. platovej triedy možno zaradiť len takého zamestnanca:

  • s úplným stredným vzdelaním, ktorý vykonáva pracovné činnosti, na vykonávanie ktorých je osobitným právnym predpisom ustanovený osobitný kvalifikačný predpoklad, alebo
  • zamestnanca s kvalifikačným predpokladom vyššieho odborného vzdelania a osobitným kvalifikačným predpokladom, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo
  • s vysokoškolským vzdelaním prvého stupňa a osobitným kvalifikačným predpokladom, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo
  • zamestnanca s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa a osobitným kvalifikačným predpokladom, ak je ustanovený osobitným predpisom.

To znamená, že na zaradenie zamestnanca do 5. platovej triedy je postačujúce úplné stredné vzdelanie a plnenie osobitého kvalifikačného predpokladu len vtedy, ak je ustanovený osobitným predpisom.

Ale na zaradenie zamestnanca do 6. platovej triedy sa už vyžaduje úplné stredné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený osobitným predpisom, tzn. k vykonávaniu pracovnej činnosti, na vykonávanie ktorej sa vyžaduje úplné stredné vzdelanie, sa v takomto prípade vyžaduje aj plnenie osobitného kvalifikačného predpokladu, ktorý je ustanovený nejakým právnym predpisom, obvykle zákonom.

U pedagogických zamestnancov s úplným stredným vzdelaním je týmto osobitným kvalifikačným predpokladom na účely ich zaradenia do 6. platovej triedy prvá atestácia.

Kvalifikačné predpoklady potrebné na vykonávanie jednotlivých pracovných činností, miera zložitosti, zodpovednosti, psychická záťaž a fyzická záťaž týchto pracovných činností sú uvedené v charakteristikách platových tried pre pracovné činnosti s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 553/2003 Z. z., a v charakteristikách platových tried pre pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme, ktoré sú uvedené v prílohe č. 2 uvedeného zákona.

3. Katalógy pracovných činnosti

Kvalifikačné predpoklady pre jednotlivé pracovné činnosti vypracované v súlade s charakteristikami platových tried sú uvedené v:

  • katalógu pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme alebo v katalógu pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme,
  • katalógu pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme a v katalógu pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme zamestnancov Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý sa určí ako súčasť jej platového poriadku,
  • katalógu pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme a v katalógu pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme zamestnancov Kancelárie verejného ochrancu práv, ktorý sa určí ako súčasť jej platového poriadku.

4. Nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z.

Katalóg pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme a aj katalóg pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme je ustanovený nariadením vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „katalóg pracovných činnosti“).

Nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z. sa v súvisiacich právnych predpisoch teda označuje aj názvom katalóg alebo katalóg pracovných činností. Uvedené nariadenie vlády je účinné od 1. júna 2004.

Nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z. bolo prvý krát novelizované nariadením vlády SR č. 151/2007 Z. z. s účinnosťou od 01. 04. 2007, ktorým sa upravovalo znenie niektorých pracovných činností aj v časti 17. Školstvo a telovýchova, napr. pracovné činnosti pomocných vychovávateľov a odborných zamestnancov.

Ďalšia novela bola realizovaná nariadením vlády SR č. 588/2008 Z. z. s účinnosťou od 01.01.2009, ktorým sa upravovalo znenie pracovných činností učiteľov vysokých škôl a vedecko-výskumných zamestnancov vo vtedajšej 13. a 14. platovej triede.

Zásadnou novelou pre rezort školstva, najmä regionálneho školstva, bola novela realizovaná nariadením vlády SR č. 423/2009 Z. z. účinná od 01. 11. 2009, ktorá reagovala na zmenu v spôsobe zaraďovania pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov škôl a školských zariadení do platových tried v nadväznosti na prijatie zákona č. 317/2009 Z. z.

Uvedenou novelou boli do nariadenia vlády zapracované pracovné činnosti pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ktoré sú zaradené do platových tried podľa získaného kariérového stupňa v nadväznosti na získaný stupeň vzdelania, ktorými sa v katalógu nahradili dovtedajšie znenia príkladov pracovných činností pedagogických a odborných zamestnancov.

Ďalšou a zatiaľ a najrozsiahlejšou novelou nariadenia vlády je nariadenie vlády SR č. 354/2018 Z. z., ktoré je účinné od 1. januára 2019.

Touto novelou sa reagovalo na novelu zákona č. 553/2003 Z. z. účinnú od 1. januára 2019, ktorou sa znížil počet platových tried, do ktorých sú zaraďovaní zamestnanci pri výkone práce vo verejnom záujme, z doterajších 14 platových tried na 11 platových tried.

Touto novelou boli zlúčené alebo presunuté príklady pracovných činností do nových spoločných zlúčených platových tried, alebo do nových platových tried podľa zmien uvedených v novele zákona č. 553/2003 Z. z. účinnej od 1. januára 2019.

Touto novelou bol s účinnosťou od 1. januára 2019 zmenený aj názov časti 17. Školstvo a telovýchova na časť 17. Školstvo a šport.

V nadväznosti na novelu uvedeného nariadenia vlády sú:

  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v katalógu v 1. a v 2. platovej triede, od 1. januára 2019
    zlúčené a uvedené v 1. platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 3. a v 4. platovej triede, sú od 1. januára 2019 zlúčené
    a uvedené v 2. platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 5. a v 6. platovej triede, sú od 1. januára 2019 zlúčené
    a uvedené v 3. platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 7. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené v 4.
    platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 8. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené v 5.
    platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 9. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené v 6.
    platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 10. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené
    v 7. platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 11. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené
    v 8. platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 12. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené
    v 9. platovej triede;
  • Pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 13. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené
    v 10. platovej triede;
  • A pracovné činnosti, ktoré boli do 31.12.2018 zaradené v 14. platovej triede, sú od 1. januára 2019 uvedené v 11. platovej triede novelizovaného katalógu pracovných činností.

Uvedený spôsob novelizácie katalógu pracovných činností bol realizovaný v obidvoch prílohách katalógu.

Uvedené nariadenie vlády bolo novelizované aj od 1. septembra 2019, a to nariadením vlády SR č. 270/2019 Z. z., ktorým sa s účinnosťou od 01.09.2019 mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov.

Táto novela nariadenia vlády reagovala na prijatie zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“).

V novele sú vykonané zmeny realizované zákonom č. 138/2019 Z. z., a to najmä:

  • zmeny spôsobené presunom kategórie školského špeciálneho pedagóga z kategórií odborných zamestnancov medzi kategórie pedagogických zamestnancov,
  • reakcia na zmenu názvu kategórie tréner športovej školy a tréner športovej triedy na kategóriu školský tréner,
  • doplnenie niektorých nových kategórii pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ako je:
    • kariérový poradca,
    • logopéd,
    • učiteľ profesijného rozvoja a pod., do príslušných príkladov pracovných činností v katalógu.

Všetky uvedené zmeny sú zapracované v katalógu do príslušných príkladov pracovných činností, ktorých sa týkajú.

Okrem toho novelou boli vykonané aj niektoré ďalšie zmeny, ktoré nesúvisia s prijatím zákona č. 138/2019 Z. z. Do 7. platovej triedy prílohy č. 1, časť 17. Školstvo a šport katalógu sa od 01.09.2019 doplnila nová pracovná činnosť, ktorou je pracovná činnosť „12 Poskytovanie poradenskej činnosti, podpornej činnosti a preventívnej činnosti pre študentov a zamestnancov vysokej školy.“, teda pracovná činnosť referentky študijného oddelenia vysokých škôl.

A z časti 07. Informatika sa z platovej triedy 10 vypustila pracovná činnosť 02, ktorou bola pracovná činnosť „Organizačné a odborné riadenie centrálneho informatického ústavu či centrálnej informatickej súčasti verejnej alebo verejnoprávnej inštitúcie.“

V súčasnosti MŠVVaŠ SR bohužiaľ nereaguje na zmeny realizované novelami zákona č. 138/2019 Z. z. a nedopĺňa nové kategórie pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ktoré novelami zákona rozširuje, do príslušných príkladov pracovných činností v časti 17. Školstvo a šport, a nevypracováva na ne analytické listy. V katalógu sa v žiadnej platovej triede nenachádza napr. pracovná činnosť školského digitálneho koordinátora, ktorý je od 1. 1. 2022 novou kategóriou pedagogického zamestnanca.

Pri zaraďovaní týchto nových kategórií do platových tried zamestnávatelia musia využiť príslušný príklad pracovnej činnosti, v ktorej je zaradený pedagogický, resp. odborný zamestnanec, zaradený do toho istého kariérového stupňa, do ktorého je školský digitálny koordinátor.

Taktiež nie je do príslušných príkladov pracovnej činnosti doplnený pedagogický asistent s prvou atestáciou, ktorý môže od 1.9.2023 tiež vykonávať prvé atestácie.

V tejto súvislosti poznamenávam, že školského digitálneho koordinátora možno zaradiť najnižšie do kariérového stupňa “samostatný“, vzhľadom na jeho kvalifikačné predpoklady ustanovené zákonom č. 138/2019 Z. z. Vzhľadom na to, že zamestnanci pri výkone práce vo verejnom záujme sa delia na:

  • zamestnancov vykonávajúcich pracovné činnosti s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme a
  • zamestnancov vykonávajúcich pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou
    fyzickej práce, má aj nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z. dve prílohy.

V prílohe č. 1 je uvedený katalóg pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme a v prílohe č. 2 je katalóg pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme.

Každá príloha katalógu sa delí na jednotlivé časti, ktorých je 22 a ktoré sú členené podľa rezortov, odvetví alebo skupín odvetví. Všetky časti katalógu sú rovnocenné.

Na určenie najnáročnejšej pracovnej činnosti zamestnávateľ môže uplatniť pracovnú činnosť uvedenú v ktorejkoľvek časti katalógu za podmienky, že sa zachová stanovený kvalifikačný predpoklad na jej vykonávanie a náročnosť pracovnej činnosti.

Katalóg sa člení na časti:
01. Spoločné pracovné činnosti,
02. Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci,
03. Doprava, pošta a telekomunikácie,
04. Financie,
05. Geodézia, kartografia a kataster,
06. Hospodárstvo,
07. Informatika,
08. Justícia,
09. Kontrola,
10. Kultúra,
11. Normalizácia, metrológia, skúšobníctvo a kvalita,
12. Obrana,
13. Ochrana utajovaných skutočností,
14. Pôdohospodárstvo,
15. Práca a sociálne veci,
16. Samospráva (vyšší územný celok, obec),
17. Školstvo a šport,
18. Veda a technika,
19. Vnútro – archívnictvo,
20. Vnútro – Všeobecná správa,
21. Zdravotníctvo a
22. Životné prostredie.

V katalógu pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme však nie sú zastúpené všetky časti. Má len časti:
01. Spoločné pracovné činnosti,
03. Doprava, pošta a telekomunikácie,
05. Geodézia, kartografia a kataster,
10. Kultúra,
12. Obrana,
14. Pôdohospodárstvo,
15. Práca a sociálne veci,
16. Samospráva (vyšší územný celok, obec),
17. Školstvo a šport,
19. Vnútro – archívnictvo,
21. Zdravotníctvo a
22. Životné prostredie.

Pracovné činnosti sú zaradené do jednotlivých časti katalógu podľa toho, do pôsobnosti ktorého orgánu štátnej správy podľa kompetenčného zákona patrí uvedená pracovná činnosť.

Prierezové pracovné činnosti, ktoré sa vykonávajú spravidla vo všetkých rezortoch, napr. pracovné činnosti personalistov, účtovníkov, mzdových účtovníkov, ekonómov, sekretárok, pokladníkov, rozpočtárov, kuchárov, upratovačiek, vrátnikov a pod., sú uvedené v časti 01. Spoločné pracovné činnosti, v obidvoch prílohách katalógu.

Pracovné činnosti informatikov sú uvedené v časti 07. Informatika prílohy č. 1 katalógu. Pracovné činnosti údržbárov sú uvedené v časti 16. Samospráva (vyšší územný celok, obec) prílohy č. 2 katalógu. Pracovné činnosti vodičov sú uvedené 03. Doprava, pošta a telekomunikácie prílohy č. 2 katalógu.

Všetky časti katalógu sú rovnocenné. Na určenie najnáročnejšej pracovnej činnosti sa uplatní pracovná činnosť uvedená v ktorejkoľvek časti katalógu za podmienky, že sa zachová určený kvalifikačný predpoklad a náročnosť pracovnej činnosti. Teda zamestnávateľ môže pri zaraďovaní svojich zamestnancov do platových tried, teda pri určovaní najnáročnejšej pracovnej činnosti, ktorú zamestnanec vykonáva, použiť ktorúkoľvek časť katalógu, teda ktorúkoľvek pracovnú činnosť, ktorá je v katalógu uvedená, bez ohľadu na to, v ktorej časti katalógu je zaradená, ak zamestnanec spĺňa kvalifikačný predpoklad ustanovený na jej vykonávanie.

5. Kvalifikačné predpoklady

V každej platovej triede sú uvedené kvalifikačné predpoklady, t. j. požadované stupne vzdelania, ktoré môžu byť vyžadované na vykonávanie pracovných činností patriacich do tejto platovej triedy.

Nie vždy sa však v platovej triede nachádzajú pracovné činnosti so všetkými stupňami vzdelania uvedenými v tejto platovej triede ako kvalifikačné predpoklady.

Na určenie toho, aký stupeň vzdelania sa vyžaduje na vykonávanie konkrétnej pracovnej činnosti uvedenej v tejto platovej triede, „slúžia“ tzv. medzinadpisy uvedené textom „Pracovné činnosti vyžadujúce…“ s uvedením stupňa vzdelania ustanoveného na ich vykonávanie,
ktoré sú uvedené v príslušnej platovej triede nad príkladmi takýchto pracovných činnosti.

Ako príklad uvediem 6. platovú triedu v časti 01. Spoločné pracovné činnosti prílohy č. 1 katalógu. Ako kvalifikačné predpoklady pre 6. platovú triedu je v katalógu uvedené:

  • úplné stredné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený osobitným predpisom alebo
  • vyššie odborné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo
  • vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo
  • vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom.

Ale nie všetky stupne vzdelania sa vyžadujú na vykonávanie pracovných činností zaradených v tejto platovej triede v tejto časti katalógu. Nachádzajú sa tam len činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa alebo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.

V 6. platovej triede v časti 01. Spoločné pracovné činnosti katalógu sa nenachádzajú pracovné činnosti vyžadujúce úplné stredné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený osobitným predpisom ani vyššie odborné vzdelanie, aj keď sú tam tieto stupne vzdelania ako kvalifikačný predpoklad uvedené.

Zamestnávateľ pri posudzovaní kvalifikačného predpokladu potrebného na vykonávanie najnáročnejšej činnosti, ktorú zamestnanec vykonáva, a podľa ktorej ho zaraďuje do platovej triedy, používa medzinadpis uvedený nad pracovnou činnosťou, podľa ktorej zaraďuje zamestnanca do platovej triedy.

Výber pracovných činností z prílohy č. 1 katalógu pracovných činností, časť 01. Spoločné pracovné činnosti:
06. PLATOVÁ TRIEDA
Kvalifikačné predpoklady: úplné stredné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený osobitným predpisom alebo vyššie odborné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom, alebo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom.

Pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa:

  • 01 Samostatné zabezpečovanie ekonomiky práce.
  • 02 Samostatné zabezpečovanie rozpočtovania alebo financovania.
  • 03 Metodická činnosť pri zabezpečovaní a spracúvaní mzdovej agendy z úrovne zamestnávateľa na celoštátnej úrovni alebo s priamo riadenými zamestnávateľmi.
  • 04 Samostatné zabezpečovanie a spracúvanie návrhov cenových ponúk vrátane tvorby cien.
  • 05 Samostatná odborná práca súvisiaca s čerpaním finančných prostriedkov Európskej únie a iných verejných zdrojov alebo finančných prostriedkov iných finančných nástrojov.
  • 06 Samostatné zabezpečovanie práce na úseku personálnej politiky (napr. tvorba vnútorných predpisov, smerníc, pracovného poriadku, kolektívnej zmluvy).

Pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa:

  • 01 Poskytovanie právneho poradenstva vo vymedzenej oblasti na úrovni zamestnávateľa.
  • 02 Písomné preklady z cudzieho jazyka do slovenského jazyka a naopak.
  • 03 Zabezpečovanie informačných, publicistických a tlačových vzťahov zamestnávateľa k verejnosti a k hromadným oznamovacím prostriedkom.
  • 04 Zabezpečovanie správy hnuteľného majetk u a nehnuteľného majetku, nepriemyselného hospodárstva a pomocných služieb (napr. správy budov).
  • 05 Samostatná metodická a kontrolná činnosť v energetickom a vodnom hospodárstve u zamestnávateľa na celoštátnej úrovni.
  • 06 Metodické usmerňovanie a kontrola registratúrnych stredísk pre priamo riadených zamestnávateľov.
  • 07 Vypracúvanie analýz a plánovanie procesov vo verejnom obstarávaní.
  • 08 Rozpracúvanie metodiky účtovníctva a výkazníctva u zamestnávateľa na celoštátnej úrovni alebo u zamestnávateľa s priamo riadenými zamestnávateľmi.
  • 09 Tvorba, organizovanie a zabezpečovanie vzdelávacích podujatí vo vzdelávacom zariadení na celoštátnej úrovni.
  • 10 Monitorovanie vysielania rozhlasových a televíznych staníc vrátane analýzy a spracovania výsledkov pre rozhodovaciu činnosť.
  • 11 Koordinovanie systémov vzdelávania u zamestnávateľa s rozmanitou kvalifikačnou a profesijnou štruktúrou zamestnancov.
  • 12 Samostatné vypracúvanie vymedzenej časti projektu projektovanej stavby.
  • 13 Metodická a kontrolná činnosť pri zhromažďovaní, nakladaní a preprave nebezpečného odpadu.
  • 14 Samostatné vytvorenie grafických návrhov tlačovín a propagačných predmetov organizácie podľa zadania a ich grafické spracovanie pre výrobu.

Podľa medzinadpisov sú v 6. platovej triede, ako vyplýva z uvedenej časti katalógu, uvedené len pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa a pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa. Žiadna pracovná činnosť vyžadujúca úplné stredné vzdelanie alebo vyššie odborné vzdelanie sa v tejto časti katalógu nenachádza.
Z uvedeného dôvodu nie je možné zaradiť zamestnanca vykonávajúceho spoločné prierezové pracovné činnosti, ktorý dosiahol úplné stredné vzdelanie alebo vyššie odborné vzdelanie, do 6. platovej triedy.

Kvalifikačné predpoklady uvedené v katalógu musí zamestnanec spĺňať po celý čas výkonu práce vo verejnom záujme, ak zákon č. 553/2003 Z. z. neustanovuje inak.

Ak zamestnanec nespĺňa kvalifikačný predpoklad ustanovený zákonom č. 553/2003 Z. z. alebo kvalifikačný predpoklad, ktorý je uvedený v katalógu na vykonávanie jednotlivých pracovných činností, nemožno mu udeliť výnimku z jeho nesplnenia, ak to zákon neumožňuje.
To znamená, že zamestnávateľ nemôže udeliť zamestnancovi výnimku zo stupňa vzdelania, ktorý je ustanovený v katalógu pracovných činností ako kvalifikačný predpoklad na vykonávanie určitej pracovnej činností a zamestnanec nezískal uvedený stupeň vzdelania.

Taktiež platí, že zamestnávateľ nemôže dať zamestnancovi vykonávať pracovnú činnosť, na vykonávanie ktorej zamestnanec nespĺňa ustanovený kvalifikačný predpoklad.

Napr. zamestnávateľ nemôže dať zamestnancovi s úplným stredným vzdelaním vykonávať pracovnú činnosť „Komplexné zabezpečovanie agendy správy majetku zamestnávateľa (napr. evidencia, zaraďovanie, odpisovanie, vyraďovanie, inventarizácia, účtovná mesačná závierka)“,
ktorá je v katalógu uvedená až od 1. januára 2019 a je zaradená v 5. platovej triede, a na vykonávanie ktorej sa podľa katalógu vyžaduje vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa.

V prípade, ak je v katalógu v platovej triede v časti kvalifikačné predpoklady uvedené „neustanovujú sa“, pracovné činnosti uvedené v tejto platovej triede môže vykonávať aj zamestnanec so základným vzdelaním, ale aj zamestnanec bez základného vzdelania.

6. Kvalifikačné požiadavky

Ako vyplýva z uvedeného, zákon č. 553/2003 Z. z. a aj nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z. ustanovujú na vykonávanie
jednotlivých pracovných činností kvalifikačný predpoklad len ako stupeň požadovaného vzdelania.

Uvedené právne predpisy neustanovujú na vykonávanie jednotlivých pracovných činností konkrétny požadovaný študijný odbor alebo zameranie odboru vzdelania.

Teda neustanovujú, že na vykonávanie pracovných činnosti z oblasti stravovania, napr. kuchárky, je potrebné mať absolvovaný študijný odbor alebo učebný odbor kuchár.

To znamená, že pracovnú činnosť kuchára môže vykonávať aj zamestnanec, ktorý nezískal vzdelanie v odbore kuchár, ale ho získal v akomkoľvek učebnom alebo študijnom odbore.

Takúto požiadavku si však môže určiť zamestnávateľ v pracovnom poriadku. Podľa zákona č. 553/2003 Z. z. si zamestnávateľ môže vo svojom pracovnom poriadku určiť na vykonávanie niektorých pracovných činností kvalifikačné požiadavky, ako napr. zameranie alebo odbor
vzdelania, alebo absolvovanie odborného kurzu, ktorý súvisí s vykonávaním pracovnej činnosti, napr. absolvovanie rekvalifikačného kurzu,
alebo ďalšie iné kvalifikačné požiadavky.

Teda zamestnávateľ si môže určiť v pracovnom poriadku napr. to, že na vykonávanie pracovnej činnosti kuchára alebo vedúcej školskej jedálne musí mať tento zamestnanec vyučenie v odbore kuchár alebo maturitu v študijnom odbore kuchár, alebo, že na vykonávanie pracovnej činnosti rozpočtára alebo ekonóma musí mať takýto zamestnanec vzdelanie v ekonomickom študijnom odbore a pod.

Uvedením kvalifikačných požiadaviek v pracovnom poriadku sa však tieto pre zamestnávateľa stávajú záväznými a zamestnávateľ nemôže
na vykonávanie uvedených pracovných činností prijať zamestnanca s iným ako ustanoveným vzdelaním.

Niektoré kategórie zamestnancov, ako napr. zdravotnícki pracovníci, pedagogickí a odborní zamestnanci, majú kvalifikačné predpoklady vo vzťahu k požadovanému študijnému odboru určené osobitými právnymi predpismi.

7. Analytické listy

Na každú pracovnú činnosť uvedenú v prílohe č. 1 katalógu, t. j. na každú pracovnú činnosť s prevahou duševnej práce, bol vypracovaný tzv. analytický list.

Na prvej strane analytického listu je uvedený:

  • pracovný názov pracovnej činnosti, napr. personalista, účtovník, učiteľ a pod.,
  • stupeň vzdelania požadovaný na jej vykonávanie, prípadne osobitný kvalifikačný predpoklad, ak sa na vykonávanie pracovnej činnosti vyžaduje s odvolávkou na príslušný právny predpis, v ktorej je tento osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený,
  • roky praxe potrebné na jej vykonávanie,
  • obsah pracovnej činnosti, v ktorom je uvedené znenie príkladu pracovnej činností uvedené v katalógu,
  • a v zarážkach sú uvedené aj jednotlivé pracovné činnosti, ktorých vykonávanie uvedená pracovná činnosť zahŕňa.

Na druhej strane analytického listu je uvedené:

  • hodnotenie pracovnej činnosti z hľadiska požiadavky odbornej prípravy a praxe, v rámci ktorej sa hodnotil stupeň požadovaného vzdelania potrebný na jej vykonávanie,
  • potreba ďalšieho vzdelávania (nadväznej odbornej prípravy) ustanoveného právnym predpisom na jej vykonávanie
  • a požiadavka praxe potrebnej na jej vykonávanie.

Ďalej je v analytickom liste hodnotená:

  • zložitosť práce a to z hľadiska:
    • zložitosti vykonávania pracovnej činnosti,
    • zložitosti zariadenia alebo zložitosti požadovanej techniky vlastnej činnosti
    • a zložitosti pracovných vzťahov vznikajúcich pri jej vykonávaní, napr. možnosť vzniku konfliktov pri jej vykonávaní, styk so stránkou, spolupráca s inými zamestnancami alebo organizáciám a pod.
  • Okrem toho je hodnotená zodpovednosť pri vykonávaní pracovnej činnosti a to:
    • zodpovednosť za výsledky práce,
    • zodpovednosť za bezpečnú prácu
    • a zodpovednosť vyplývajúcu z možného rizika škôd.
  • A nakoniec sa hodnotila záťaž vykonávanej pracovnej činnosti a to:
    • psychická záťaž
    • a fyzická záťaž vznikajúca pri jej vykonávaní.

Za každé z uvedených hodnotených kritérií bol pridelený stanovený počet bodov a na základe ich celkového počtu sa pracovná činnosť zaradila do príslušnej platovej triedy.

Z uvedeného dôvodu pri zaraďovaní zamestnancov do platových tried a s tým súvisiacim posudzovaním náročnosti pracovnej činnosti vykonávanej zamestnancom zamestnávatelia nemusia posudzovať náročnosť pracovnej činnosti z hľadiska jej zložitosti, zodpovednosti,
fyzickej záťaže a psychickej záťaže, ktorú zamestnanec vykonáva.

Posudzujú len najnáročnejšiu pracovnú činnosť, ktorú bude zamestnanec u zamestnávateľa vykonávať podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve zamestnanca a to, či zamestnanec spĺňa kvalifikačný predpoklad ustanovený v katalógu na jej vykonávanie.

Odporúčam zamestnávateľom pri zaraďovaní zamestnancov do platových tried ako pomôcku používať analytické listy jednotlivých pracovných činností, podľa ktorých zaraďuje zamestnancov do platových tried.

Na zaradenie zamestnanca do platovej triedy podľa určitého príkladu pracovnej činnosti sa vyžaduje, aby zamestnanec vykonával všetky činnosti uvedené v analytickom liste pracovnej činnosti, podľa ktorej je zamestnanec zaradený do platovej triedy. Nestačí vykonávať len jednu činnosť uvedenú v analytickom liste.

Analytické listy jednotlivých pracovných činností, len ich prvá strana, (druhá strana analytického listu – hodnotenie pracovnej činnosti sa nezverejňuje) sú uvedené na webovom sídle Úradu vlády SR www.vlada. gov.sk v záložke „Sekcia štátnej služby a verejnej služby/Analytické listy.

Na uvedenej stránke nie sú ešte uvedené analytické listy všetkých častí katalógu, nie sú zverejnené napr. analytické listy časti 16. Samospráva (Vyšší územný celok, obec).

Analytické listy pracovných činností manipulačných, remeselných a manipulačných s prevahou fyzickej práce neboli vypracovávané.

Tieto pracovné činnosti sú zaradené do platových tried podľa posúdenia ich náročnosti vykonávania pracovnou skupinou, ktorá katalóg pracovných činnosti pripravovala.

8. Označovanie príkladov pracovných činností

Jednotlivé pracovné činnosti sú v každej časti katalógu uvedené ako príklady pracovných činností s pridelením poradového čísla od čísla 01 v každej platovej triede a číslom 01 sú v niektorých platových triedach označené aj viaceré príklady podľa vyžadovaného stupňa vzdelania na ich vykonávanie.

Čísla príkladov pracovných činností sa píšu v tvare XX.XX.XX.
Dvojčísla:

  • Prvé dvojčíslo označuje číslo príslušnej časti katalógu, v ktorom je pracovná činnosť uvedená,
  • druhé dvojčíslo označuje číslo platovej triedy, v ktorej je pracovná činnosť zaradená, a
  • posledné dvojčíslo je číslo príkladu pracovnej činnosti, pod ktorým je pracovná činnosť v katalógu uvedená.

Napr. číslo príkladu pracovnej činnosti 01.05.05 znamená, že ide o pracovnú činnosť uvedenú v katalógu v časti 01. Spoločné pracovné činnosti v 5. platovej triede, príklad pracovnej činnosti 05.

Avšak vzhľadom na to, že v 5. platovej triede sa nachádzajú dva príklady pracovnej činnosti s číslom 05, ale s rôznymi kvalifikačnými predpokladmi, je potrebné pri jeho zapisovaní uviesť aj kvalifikačný predpoklad.

Teda tento príklad pracovnej činnosti sa zapíše ako príklad pracovnej činnosti číslo 01.05.05, pracovné činnosti vyžadujúce úplné stredné vzdelanie, alebo ako príklad pracovnej činnosti číslo 01.05.05, pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa.

Príklad pracovnej činnosti 01.05.05, pracovné činnosti vyžadujúce úplné stredné vzdelanie, označuje pracovnú činnosť „05 Samostatné zabezpečovanie a spracúvanie náročnej mzdovej agendy“ a príklad pracovnej činnosti 01.05.05, pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa, označuje pracovnú činnosť „05 Metodická a kontrolná činnosť registratúrneho strediska na úseku správy registratúry u zamestnávateľa“.

V platových triedach, v ktorých sa nachádzajú len pracovné činnosti vyžadujúce len jeden stupeň vzdelania, nie je potrebné pri čísle príkladu pracovnej činnosti uvádzať požadovaný kvalifikačný predpoklad.

9. Ako pracovať s katalógom

Tak ako už bolo uvedené, zamestnávateľ môže použiť ktorúkoľvek časť katalógu, v ktorej sa nachádza pracovná činnosť vykonávaná zamestnancom.

Pri posudzovaní toho, ktorú najnáročnejšiu činnosť zamestnanec vykonáva, je potrebné dôsledne rozlišovať znenie príkladov pracovných činností.

Uvediem niektoré príklady.
Príklad pracovnej činnosti číslo 01.05.14 „Samostatná odborná práca na úseku rozpočtovania a financovania“ vyžaduje, aby zamestnanec vykonával samostatné odborné práce aj na úseku rozpočtovania aj na úseku financovania.

Príklad pracovnej činnosti číslo 01.06.02 „Samostatné zabezpečovanie rozpočtovania alebo financovania“ vyžaduje, aby zamestnanec samostatne zabezpečoval u zamestnávateľa buď rozpočtovanie, alebo aby zamestnanec samostatne zabezpečoval u zamestnávateľa len financovanie.

Teda na základe uvedenej pracovnej činnosti nie je potrebné vykonávať práce v obidvoch oblastiach.

Obdobne je to aj s príkladom pracovnej činnosti číslo 01.07. 08 a číslo 01.08.08. Pracovná činnosť „Odborná špecializovaná práca na úseku rozpočtovania alebo financovania“ vyžaduje vykonávanie špecializovaných len na úseku rozpočtovania alebo vykonávanie špecializovaných
prác len na úseku financovania. Pracovná činnosť „Komplexné zabezpečovanie prác na úseku rozpočtovania a financovania“ vyžaduje, aby zamestnanec komplexne zabezpečoval práce aj na úseku rozpočtovania a aj na úseku financovania, teda na obidvoch úsekoch.

Vykonávanie účtovníckych prác je uvedené len v dvoch platových triedach. Podľa príkladu pracovnej činnosti číslo 01.04.03 „Samostatná odborná účtovnícka práca (napr. v mzdovej učtárni, finančnej učtárni, v útvare evidencie zásob a majetku, v útvare zabezpečovania dávkovej prevádzky)“ sa do platovej triedy zaradí zamestnanec, ktorý vykonáva účtovnícke práce v jednotlivých organizačných útvaroch zamestnávateľa, teda nevykonáva všetky účtovnícke práce u zamestnávateľa.

Zamestnanec, ktorý komplexne zabezpečuje všetky účtovnícke práce u zamestnávateľa, sa do platovej triedy zaradí podľa príkladu pracovnej činnosti číslo 01.05.02 „Komplexné zabezpečovanie účtovníckych agend“, teda do 5. platovej triedy. Iná pracovná činnosť účtovníka sa v katalógu nenachádza. To znamená, že účtovník môže byť zaradený najvyššie do 5. platovej triedy a to aj v prípade, ak získal vyšší stupeň vzdelania, ako je úplné stredné vzdelanie.

Na dosiahnutý vyšší stupeň vzdelania zamestnanca, ako je studeň vzdelania ustanovený v katalógu pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť vykonávanú zamestnancom sa podľa zákona č. 553/2003 Z. z. pri zaradení do platovej triedy, neprihliada.

Podľa príkladu pracovnej činnosti číslo 01.04.02 „Samostatná odborná práca na vymedzenom úseku personálnej práce (napr. posudzovanie nároku na dovolenku, práca nadčas, podklady pre mzdovú učtáreň)“ sa do platovej triedy zaradí zamestnanec, ktorý vykonáva samostatné odborné práce len na vymedzenom úseku personálnej práce, teda vykonáva len čiastkové práce v personálnej oblasti, ako je napr. spracovávanie dochádzky, alebo posudzovanie nárokov zamestnancov na dovolenku, evidencia práce nadčas, alebo príprava podkladov
pre mzdovú učtáreň na spracovanie platov, ako napr. doklady o pracovnej neschopnosti, prekážkach v práci, dovolenkové lístky a pod.

Pracovná činnosť číslo 01.05.03 „Samostatná odborná práca na úseku personálnej práce“ vyžaduje vykonávanie všetkých prác na úseku personálnej práce.

Príklad pracovnej činnosti číslo 01.06.06 „Samostatné zabezpečovanie práce na úseku personálnej politiky (napr. tvorba vnútorných predpisov, smerníc, pracovného poriadku, kolektívnej zmluvy)“, okrem vykonávania komplexných prác na personálnom úseku, vyžaduje už aj zabezpečovanie práce na úseku personálnej politiky, teda aj tvorbu vnútorných predpisov, smerníc, pracovného poriadku, kolektívnej zmluvy a pod.

Príklad pracovnej činnosti číslo 01.07.01 „Komplexné zabezpečovanie personálnej politiky (napr. vykonávanie personálneho marketingu, výber, prijímanie a umiestňovanie zamestnancov, hodnotenie zamestnancov)“ vyžaduje komplexné vykonávanie a zabezpečovanie personálnej politiky vrátane vykonávanie personálneho marketingu, výberu, prijímania a umiestňovania zamestnancov a aj hodnotenia zamestnancov.

Zastávam názor, že v školách personalisti túto činnosť nezabezpečujú, a preto sa do platovej triedy nezaraďujú podľa tohto príkladu pracovnej činnosti. Takúto činnosť vykonávajú spravidla riaditelia škôl.

Činnosti uvedené v zátvorkách v niektorých príkladoch pracovných činností sú len orientačnými príkladmi toho, vykonávanie vykonávanie akých činností a na akom úseku uvedená činnosť môže zahŕňať.

Okrem potreby vykonávania pracovných činnosti uvedených v príklade pracovnej činnosti, podľa ktorej je zamestnanec zaradený do platovej triedy, zamestnanec musí spĺňať aj kvalifikačný predpoklad ustanovený v katalógu na jej vykonávanie.

Zamestnávateľ nemôže dať zamestnancovi vykonávať pracovnú činnosť, na vykonávanie ktorej zamestnanec nespĺňa ustanovený kvalifikačný predpoklad, a ani mu nemôže udeliť výnimku z jeho spĺňania.

10. Pracovné činnosti pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov

Aj keď sa pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci zaraďujú do platových tried podľa získaného kariérového stupňa podľa § 28 až 30 zákona č.138/2019 Z. z., aj pracovné činnosti pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov sú uvedené v katalógu.

Tieto pracovné činnosti sú uvedené v časti 17. Školstvo a šport prílohy č. 1 katalógu. Pracovné činnosti pedagogických a odborných zamestnancov sú uvedené v jednotlivých platových triedach v závislosti od kariérového stupňa a v závislosti od požadovaného stupňa vzdelania, teda v závislosti od kvalifikačného predpokladu ustanoveného na ich vykonávanie.

Pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci sa zaraďujú do platových tried podľa príkladu pracovnej činnosti, v ktorom je uvedený kariérový stupeň, v ktorom sú zaradení, a ich získaný stupeň vzdelania len v prípade, ak spĺňajú kvalifikačný predpoklad ustanovený zákonom č. 138/2019 Z. z. a vyhláškou MŠVVaŠ SR, a to do 31. 8. 2023 vyhláškou MŠVVaŠ SR č. 173/20203 Z. z. o kvalifikačných predpokladoch pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov.

Pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci, ktorí nespĺňajú kvalifikačný predpoklad na vykonávanie pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca alebo pracovnej činnosti odborného zamestnanca, ktorú vykonávajú, sa od 1. septembra 2019 nezaraďujú do kariérových stupňov. Do platovej triedy sa zaradia podľa najvyššieho stupňa vzdelania, ktorý majú získaný, v ktorej je zaradená nimi vykonávaná pracovná činnosť, uvedená textom „pedagogický zamestnanec do splnenia podmienok podľa osobitného predpisu“ alebo „odborný zamestnanec do splnenia podmienok podľa osobitného predpisu“ bez ohľadu na získaný kariérový stupeň.

Títo zamestnanci sa zaraďujú do tej istej platovej triedy, do ktorej sa zaraďujú pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci zaradení do kariérového stupňa „začínajúci“, v tom istom stupni vzdelania.

Napr. podľa príkladu pracovnej činnosti 17.04.07, pracovné činnosti vyžadujúce úplné stredné vzdelanie, ktorým je pracovná činnosť „Výchovno-vzdelávacia činnosť vykonávaná pedagogickým zamestnancom, ktorým je učiteľ materskej školy, majster odbornej výchovy, vychovávateľ, pedagogický asistent, školský tréner v škole, v školskom zariadení, v špeciálnej škole, v špeciálnom výchovnom zariadení, v zariadení sociálnych služieb, v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu zaradený do kariérového stupňa začínajúci pedagogický zamestnanec alebo pedagogický zamestnanec do splnenia podmienok podľa osobitného predpisu“, sa zaradí do 4. platovej triedy pedagogický zamestnanec s úplným stredným, vzdelaním zaradený do kariérového stupňa začínajúci pedagogický zamestnanec, ale aj pedagogický zamestnanec s iným ako požadovaným úplným stredným vzdelaním
na výkon pedagogickej činnosti, ktorú vykonáva, teda „nekvalifikovaný“ pedagogický zamestnanec, a ktorému neplynie lehota na získanie kvalifikačného predpokladu ustanovené v § 83 ods. 1 až 3 zákona č. 138/2019 Z. z. bez ohľadu na získaný kariérový stupeň, resp. pedagogický
zamestnanec nezaradený do kariérového stupňa.

V každom príklade pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca sa s účinnosťou od 01.09.2019 nahradil názov kategórie „tréner športovej školy alebo tréner športovej triedy“ novým názvom, a to názvom „školský tréner“.

Do každého príkladu pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa sa doplnil názov kategórie „školský špeciálny pedagóg“, ktorá je od 1. septembra 2019 novou kategóriou pedagogického zamestnanca.

Takisto sa do každého príkladu pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca s vyšším odborným vzdelaním pred slovo „tréner“ vložilo slovo „školský“ z dôvodu, že na výkon pracovnej čujnosti školského trénera je vyžadovaným stupňom vzdelania aj vyššie odborné vzdelanie.

Podľa príkladu pracovnej činnosti 17.06.03, pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, ktorým je pracovná činnosť „03 Odborná práca vykonávaná psychológom, školským psychológom, logopédom, školským logopédom, špeciálnym pedagógom, školským špeciálnym pedagógom, kariérovým poradcom, terénnym špeciálnym pedagógom, liečebným pedagógom alebo sociálnym pedagógom v škole, školskom zariadení, v špeciálnej škole, v špeciálnom výchovnom zariadení, v zariadení sociálnych služieb, v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu, ktorý je zaradený do kariérového stupňa začínajúci odborný zamestnanec alebo odborný zamestnanec do splnenia podmienok podľa osobitného predpisu“, sa zaradí do 6. platovej triedy odborný zamestnanec s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa zaradený do kariérového stupňa začínajúci
odborný zamestnanec, ale aj odborný zamestnanec s iným ako požadovaným vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa na výkon odbornej činnosti, ktorú vykonáva, teda „nekvalifikovaný“ odborný zamestnanec, a to bez ohľadu na získaný kariérový stupeň, resp. odborný zamestnanec nezaradený do kariérového stupňa.

Poznamenávam, že podľa uvedeného príkladu pracovnej činnosti odborného zamestnanca sa zaradí do platovej triedy, ako aj podľa ostatných príkladov pracovných činností odborných zamestnancov, v ktorých je uvedený kariérový poradca, len kariérový poradca, ako nová kategória
odborného zamestnanca, ktorý vykonáva pracovnú činnosť kariérového poradcu na základe pracovnej zmluvy, teda kariérový poradca v školskom zariadení výchovného poradenstva a prevencie. Podľa tohto príkladu pracovnej činnosti odborného zamestnanca sa nezaraďuje
do platovej triedy kariérový poradca, ktorý vykonáva činnosť kariérového poradcu ako špecializovanú činnosť popri vykonávaní pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca, resp. odborného zamestnanca. Zároveň sa do každého príkladu pracovnej činnosti odborného zamestnanca doplnila kategória „logopéd“, ktorá je od 1. septembra 2019 novou kategóriou odborného zamestnanca.

Podľa príkladu pracovnej činnosti 17.07.07, ktorou je pracovná činnosť „Výchovno-vzdelávacia činnosť vykonávaná pedagogickým zamestnancom, ktorým je učiteľ (učiteľ materskej školy, učiteľ základnej školy, učiteľ strednej školy, učiteľ základnej umeleckej školy alebo
učiteľ jazykovej školy), školský špeciálny pedagóg, majster odbornej výchovy, vychovávateľ, korepetítor, zahraničný lektor alebo školský tréner v škole, v školskom zariadení, v špeciálnej škole, v špeciálnom výchovnom zariadení, v zariadení sociálnych služieb, v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu zaradený do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou“, sa zaradí do 7. platovej triedy kvalifikovaný pedagogický zamestnanec s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa, teda pedagogický zamestnanec, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pedagogickej činnosti, ktorú vykonáva na úrovni vysokoškolského vzdelania druhého stupňa, zaradený do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec.

Podľa príkladu pracovnej činnosti 17.08.07, ktorou je pracovná činnosť „Výchovno-vzdelávacia činnosť vykonávaná pedagogickým zamestnancom, ktorým je učiteľ (učiteľ materskej školy, učiteľ základnej školy, učiteľ strednej školy, učiteľ základnej umeleckej školy alebo učiteľ jazykovej školy), učiteľ profesijného rozvoja (lektor vzdelávania, metodik profesijného rozvoja alebo konzultant atestačného konania), školský špeciálny pedagóg, majster odbornej výchovy, vychovávateľ alebo školský tréner v škole, školskom zariadení, špeciálnej škole, špeciálnom výchovnom zariadení, zariadení sociálnych služieb, zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu zaradený do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou“ sa zaradí do 8. platovej triedy
kvalifikovaný pedagogický zamestnanec s požadovaným vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa, teda pedagogický zamestnanec, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pedagogickej činnosti, ktorú vykonáva na úrovni vysokoškolského vzdelania druhého stupňa, zaradený do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou.

11. Pracovné činnosti niektorých nepedagogických zamestnancov škôl

Vedúca školskej jedálne sa zaradí do platovej triedy:

  • buď, podľa príkladu pracovnej činnosti 01.04.11 časť 01. Spoločné pracovné činnosti prílohy č. 1 katalógu, ktorou je pracovná činnosť „Koordinovanie a organizovanie prác zamestnancov s prevahou fyzickej práce (napr. na úseku ubytovania, stravovania, v stavebnej
    alebo špedičnej prevádzke) s plnou hmotnou zodpovednosťou“, do 4. platovej triedy,
  • alebo podľa príkladu pracovnej činnosti 01.05.01, pracovné činnosti vyžadujúce úplné stredné vzdelanie, ktorou je pracovná činnosť „Koordinovanie a organizovanie stravovacej jednotky s plnou hmotnou zodpovednosťou, starostlivosť o zamestnancov v stravovacej
    jednotke a starostlivosť o technickú úroveň zariadení“, do 5. platovej triedy.

Školník, ktorý vykonáva bežnú školnícku prácu, ako napr. otváranie a zatváranie školských budov, upratovanie a udržiavanie vonkajších priestorov školy, dozor nad dodržiavaním poriadku, drobnú údržbársku prácu sa zaradí podľa príkladu pracovnej činnosti 17.01.01 prílohy č. 2 katalógu do 1. platovej triedy.

Školník, ktorý vykonáva školnícku prácu vrátane jednoduchej remeselnej údržby objektov, ako je napr. oprava zámkov, rôznych uzáverov, bežná oprava a údržba elektrických, signalizačných, kúrenárskych, vodovodných a klimatizačných inštalácií a armatúr, stavebná oprava, napr. zasklievanie okien, drobná stolárska a murárska práca a ďalšie práce remeselného charakteru vrátane prípadnej obsluhy kúrenia, sa zaradí podľa príkladu pracovnej činnosti 17.02.01 prílohy č. 2 katalógu do 2. platovej triedy.

Školník, ktorý vykonáva aj väčšie údržbárske práce, sa zaradí do platovej triedy podľa niektorého príkladu pracovnej činnosti uvedeného v časti 01. Spoločné pracovné činnosti prílohy č. 2 katalógu.

Z dôvodu zlúčenia platových tried 3 a 4 do 2. platovej triedy sa v 2. platovej triede časti 01. Spoločné pracovné činnosti prílohy č. 2 katalógu od 1. januára 2019 nachádzajú pracovné činnosti z oblasti stravovania na dvoch miestach.

Sú to nasledovné pracovné činnosti:
02. PLATOVÁ TRIEDA
Kvalifikačné predpoklady: stredné vzdelanie.
Pracovné činnosti v oblasti stravovania:

  • 01 Obsluha viacúčelového veľkokapacitného kuchynského stroja alebo viac jednoúčelových veľkokapacitných kuchynských strojov na výrobu pokrmov.
  • 02 Obsluha veľkokapacitných chladiacich alebo mraziacich zariadení.
  • 03 Výroba a výdaj bežných druhov teplých jedál alebo zložitých jedál studenej kuchyne a výroba polotovarov z predspracovaných surovín na prípravu hlavných jedál.
  • 04 Výroba a výdaj bežných druhov múčnikov a cukrárskych výrobkov (napr. koláče, bábovky, vianočky), výroba teplých múčnikov (napr. šišky, ovocné nákypy), hromadná výroba cukrárskych výrobkov a múčnikov v závodnom, školskom alebo obdobnom stravovacom zariadení.
  • 05 Samostatné preberanie objednávok, stolovanie a obsluha zákazníkov.
  • 06 Samostatné vedenie príručného skladu v zariadení vrátane hmotnej zodpovednosti, sprostredkúvanie služieb alebo obsluha minibaru vrátane odovzdávania podkladov na vyúčtovanie.

Ale aj pracovné činnosti:
Pracovné činnosti v oblasti stravovania:

  • 01 Úprava jatočného mäsa, hydiny a rýb na kuchynské spracovanie.
  • 02 Zabezpečovanie postupov výroby jedál zmenovým kuchárom vo viaczmennej prevádzke (napr. v nemocnici, v domove mládeže, v internáte, v zariadení sociálnych služieb) vrátane ich výdaja.
  • 03 Výroba technologicky náročných teplých jedál alebo špecialít studenej kuchyne s prípadným využitím veľkokapacitných programovo riadených kuchynských strojov.
  • 04 Výroba a výdaj technologicky náročných cukrárskych výrobkov alebo špecialít cukrárskej výroby, spracúvanie vlastných receptúr a kalkulácií vrátane kontroly hotových výrobkov.
  • 05 Príprava tabule, stolovanie a obsluha najmä pri osobitných príležitostiach (napr. banket, recepcia) vrátane dokončovania jedál pri stole a ich konečnej úpravy.
  • 06 Výroba pekárskych výrobkov vrátane expedície podľa objednávok.
  • 07 Obsluha skupiny veľkokapacitných a programovo riadených kuchynských strojov na výrobu alebo mrazenie pokrmov v centrálnej kuchyni alebo vo vývarovni vrátane určenia technologického postupu a kontroly hotových výrobkov.
  • 08 Samostatné preberanie objednávok, vystavovanie a aranžovanie jedál, stolovanie a obsluha zákazníkov vrátane inkasa tržieb.
    Aj na vykonávanie týchto pracovných činností je ustanovené ako kvalifikačný predpoklad len stredné vzdelanie, t. j. len vyučenie v odbore.

12. Dočasné zaradenie zamestnanca do platovej triedy

Ak najnáročnejšia pracovná činnosť, ktorú má zamestnanec u zamestnávateľa vykonávať podľa pracovnej náplne v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, nie je uvedená v katalógu, zamestnávateľ dočasne zaradí takéhoto zamestnanca do platovej triedy porovnaním tejto pracovnej činnosti s pracovnými činnosťami uvedenými v katalógu.

Pri porovnaní pracovných činností sa vychádza z charakteristiky príslušnej platovej triedy uvedenej v prílohe č. 1 alebo č. 2 zákona č. 553/2003 Z. z.

Pri porovnávaní na účely dočasného zaradenia zamestnanca do platovej triedy sa pracovné činnosti porovnávajú z hľadiska:

  • potrebných kvalifikačných predpokladov,
  • zložitosti,
  • zodpovednosti,
  • psychickej záťaže a fyzickej záťaže,

Ak zamestnávateľ dočasne zaradí zamestnanca do platovej triedy podľa uvedeného postupu, požiada bez zbytočného odkladu o doplnenie katalógu o novú pracovnú činnosť podľa postupu uvedeného v nariadení vlády SR č. 341/2004 Z. z. O definitívnom zaradení zamestnanca
do platovej triedy rozhodne zamestnávateľ v súlade s doplnením tejto pracovnej činnosti do katalógu, t. j. po doplnení tejto pracovnej činnosti do katalógu.

Finančné nároky zamestnanca alebo zamestnávateľa vyplývajúce z nesúladu dočasného zaradenia zamestnanca do platovej triedy a jeho definitívneho zaradenia do platovej triedy sa nevyrovnávajú.

To znamená, že ak bol zamestnanec dočasne zaradený do vyššej platovej triedy, ako je platová trieda, do ktorej sa zaradila táto pracovná činnosť po doplnení katalógu, zamestnanec sa preradí do tejto nižšej platovej triedy.

Vzniknutý preplatok na plate sa mu však z platu nestrháva. A naopak. Ak bol zamestnanec dočasne zaradený do nižšej platovej triedy, ako je platová trieda, do ktorej sa zaradila táto pracovná činnosť po doplnení katalógu, zamestnanec sa preradí do tejto vyššej platovej tried. Vznik- nutý nedoplatok na plate sa mu nedopláca.

13. Doplnenie katalógu

V prípade ak najnáročnejšia pracovná činnosť uvedená v pracovnej náplni, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, nie je uvedená v katalógu, zamestnávateľ určí kvalifikačný predpoklad, t. j. požadovaný stupeň vzdelania potrebný na jej vykonávanie, porovnaním tejto pracovnej činnosti z hľadiska miery jej zložitosti a zodpovednosti, psychickej záťaže a fyzickej záťaže s obdobnými pracovnými činnosťami uvedenými v katalógu.

Následne požiada zriaďovateľa o doplnenie tejto pracovnej činnosti do katalógu.

Zriaďovateľ zamestnávateľa, ktorý potrebuje doplniť pracovnú činnosť do katalógu, alebo zamestnávateľ, ktorý nemá zriaďovateľa, tzv. žiadateľ, predkladá žiadosť o zmenu alebo o doplnenie katalógu Úradu vlády SR s písomným stanoviskom ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy, orgánu alebo úradu, ktorý vykonáva štátne záležitosti, do ktorého pôsobnosti navrhovaná pracovná činnosť vecne patrí, a v podmienkach samosprávy aj so súhlasom reprezentatívneho zástupcu zamestnávateľov.

K žiadosti ako jej súčasť prikladá žiadateľ aj vyplnený analytický list.

Vzor analytického lisu je uvedený v prílohe č. 3 nariadenia vlády SR č.341/2004 Z. z.

Žiadateľ vyplní analytický list, v ktorom opíše navrhovanú pracovnú činnosť podľa:

  • potrebnej odbornej prípravy a praxe, ktorými sú vzdelanie, osobitný kvalifikačný predpoklad, odborná prax,
  • zložitosti, ktorou je zložitosť pracovnej činnosti, zložitosť zariadenia alebo zložitosť techniky vlastnej činnosti a zložitosť pracovných vzťahov,
  • zodpovednosti, ktorou je zodpovednosť za výsledky práce, zodpovednosť za bezpečnosť práce, zodpovednosť vyplývajúca z možného rizika vzniku škody,
  • záťaže, ktorou je fyzická záťaž a psychická záťaž.

Ak žiadateľ požiada o doplnenie pracovnej činnosti do katalógu, v analytickom liste sa ako poradové číslo pracovnej činnosti použije číslo 99.

Takýmto spôsobom je potrebné požiadať MŠVVaŠ SR aj o doplnenie katalógu napr. o pracovnú činnosť školského digitálneho koordinátora.