1. Úvod
Základným zákonom, ktorý upravuje odmeňovanie niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme vrátane učiteľov materských škôl, je zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Uvedený zákon upravuje aj spôsob zaraďovania jednotlivých skupín zamestnancov do platových tried.
V článku sa budeme zaoberať spôsobom zaraďovania pedagogických zamestnancov do platových tried so zameraním na zaraďovanie učiteľov materských škôl do platových tried.
2. Legislatívne východiská
Právne predpisy upravujúce uvedenú oblasť:
- Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“)
- Nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z.“)
- Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“)
3. Spôsob zaraďovania do platových tried
Podľa zákona č. 553/2003 Z. z. sa pedagogickí zamestnanci zaraďujú do platových tried podľa získaného kariérového stupňa. Pri ich zaradení do platovej triedy sa zohľadňuje aj získaný stupeň vzdelania. Z uvedeného dôvodu sa učitelia materských škôl, ktorí sú podkategóriou kategórie pedagogického zamestnanca, ktorou je učiteľ, tiež zaraďujú do platových tried podľa získaného kariérového stupňa v nadväznosti na získaný stupeň vzdelania.
Vzhľadom na to, že učitelia materských škôl sa zaraďujú do platovej triedy podľa získaného kariérového stupňa podľa osobitného predpisu, ktorým je od 1. septembra 2019 zákon č. 138/2019 Z. z., v nasledujúcej časti článku sa budeme venovať spôsobu zaraďovania učiteľov materských škôl do kariérových stupňov.
4. Kariérové stupne a zaraďovanie učiteľov do kariérových stupňov
Kariérový stupeň vyjadruje náročnosť výkonu pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca a mieru osvojenia si profesijných kompetencií.
Do akých kariérových stupňov môžu byť pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci zaradení, ustanovuje § 28 zákona č. 138/2019 Z. z. Spôsob a podmienky potrebné na zaradenie týchto zamestnancov do jednotlivých kariérových stupňov sú ustanovené v § 29 a § 30 uvedeného zákona.
Podľa § 28 zákona sa pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec zaradí do jedného z týchto kariérových stupňov:
- začínajúci pedagogický zamestnanec alebo začínajúci odborný zamestnanec,
- samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec,
- pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou,
- pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou.
Zahraničného lektora možno zaradiť najvyššie do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec.
Kariérový stupeň „nekvalifikovaný“ zákon neustanovuje. Ale podľa § 83 zákona pedagogický zamestnanec, ktorý nespĺňa kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti a nespĺňa lehotu na splnenie požadovaných kvalifikačných predpokladov ustanovenú v § 83 ods. 1 až 3 zákona, sa nezaraďuje do kariérových stupňov.
V § 28 ods. 4 zákona má zamestnávateľ ustanovenú povinnosť, že v názve kariérového stupňa zohľadňuje zaradenie pedagogického zamestnanca do príslušnej kategórie a podkategórie alebo zaradenie odborného zamestnanca do príslušnej kategórie.
4.1 Kariérové stupne učiteľov materských škôl
Vzhľadom na povinnosť zamestnávateľa zohľadniť pri zaraďovaní pedagogických a odborných zamestnancov do kariérových stupňov v názve kariérového stupňa názov konkrétnej kategórie a podkategórie pedagogického a odborného zamestnanca, v ktorej je zaradený, učiteľov materských škôl v súlade s § 28 zákona zaraďujeme do nasledujúcich kariérových stupňov:
- začínajúci učiteľ materskej školy,
- samostatný učiteľ materskej školy,
- učiteľ materskej školy s prvou atestáciou alebo
- učiteľ materskej školy s druhou atestáciou.
Do týchto kariérových stupňov sa zaraďujú vo všetkých stupňoch vzdelania, okrem učiteľov materských škôl s vysokoškolským vzdelaním prvého stupňa a učiteľov materských škôl s úplným stredným vzdelaním, ktorých nemožno zaradiť do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou, pretože druhú atestáciu môžu vykonať len pedagogickí zamestnanci s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa.
Do kariérových stupňov sa nezaraďujú tí učitelia materských škôl, ktorí od 1. septembra 2019 nespĺňajú kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy a neplynie im lehota na splnenie požadovaných kvalifikačných predpokladov ustanovená v § 83 ods. 1 až 3 zákona č. 138/2019 Z. z.
Teda vo všetkých dokumentoch, kde sa uvádza názov kariérového stupňa, najčastejšie je to v oznámení o výške a zložení funkčného platu, sa učiteľovi materskej školy neuvádza kariérový stupeň, napr. začínajúci pedagogický zamestnanec, ale v názve kariérového stupňa sa uvádza názov príslušnej podkategórie, v ktorej vykonáva pedagogickú činnosť, teda uvedie sa „začínajúci učiteľ materskej školy“. U nekvalifikovaných učiteľov materských škôl sa neuvádza kariérový stupeň.
Začínajúci pedagogický zamestnanec
Do kariérového stupňa začínajúci pedagogický zamestnanec sa zaradí pedagogický zamestnanec, ktorý nastúpi do prvého pracovného pomeru, v ktorom bude vykonávať pracovnú činnosť pedagogického zamestnanca, alebo pri nástupe do pracovného pomeru s iným zamestnávateľom pred ukončením adaptačného vzdelávania u predchádzajúceho zamestnávateľa. To znamená, že do kariérového stupňa „začínajúci“ je zaradený pedagogický zamestnanec až do ukončenia adaptačného vzdelávania.
Samostatný pedagogický zamestnanec
Do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec sa zaradí pedagogický zamestnanec,
- ak úspešne ukončil adaptačné vzdelávanie alebo
- ak vykonal prvú atestáciu pre inú kategóriu pedagogického zamestnanca, ako tú, v ktorej je zaradený, alebo
- ak vykonal prvú atestáciu pre iný stupeň vyžadovaného vzdelania pre príslušnú kategóriu pedagogického zamestnanca, v ktorej je zaradený, alebo
- pedagogický zamestnanec, ktorý vykonával najmenej dva roky činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou pedagogického zamestnanca, alebo
- vykonával činnosť vysokoškolského učiteľa alebo výskumného pracovníka najmenej tri roky v študijnom odbore, ktorý súvisí s
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca, alebo
- obsahom aprobačných predmetov, ak ide o učiteľa.
Do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec sa zaradí aj pedagogický zamestnanec, ktorý
- vykonával pracovnú činnosť v kategórii odborného zamestnanca a
- bol zaradený najmenej do kariérového stupňa samostatný odborný zamestnanec a
- spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti v kategórii, do ktorej má byť zaradený.
Všetky uvedené kritériá musia byť splnené súčasne.
Pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou
Do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou sa od 1. januára 2026 zaradí pedagogický zamestnanec, ktorý bol najmenej dva roky zaradený v kariérovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec, ak vykonal prvú atestáciu pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania a príslušnú kategóriu pedagogického zamestnanca, v ktorej je zaradený.
Do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou sa od 1. januára 2026 zaradí pedagogický zamestnanec, ktorý bol najmenej päť rokov zaradený v kariérovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec, ak
- vykonal druhú atestáciu pre inú kategóriu ako tú, v ktorej je zaradený, alebo
- vykonal rigoróznu skúšku a obhájil rigoróznu prácu v študijnom odbore, ktorý súvisí s
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca,
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii odborného zamestnanca alebo
- obsahom najmenej jedného vyučovacieho predmetu úväzku učiteľa, na ktorého vyučovanie učiteľ spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak učiteľ získal vyžadovaný stupeň vzdelania v inom ako príslušnom študijnom odbore a príslušnom študijnom programe, alebo
- je zaradený do kategórie učiteľ profesijného rozvoja a vykonal prvú atestáciu
- pre vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a pre kategóriu učiteľ, vychovávateľ, majster odbornej výchovy alebo školský špeciálny pedagóg alebo
- v niektorej z kategórii odborných zamestnancov.
- pôsobil ako športovec alebo ako tréner najmenej tri roky v najvyššej celoštátnej súťaži Slovenskej republiky dospelých alebo mládeže, obdobnej súťaži v zahraničí alebo v športovej reprezentácii Slovenskej republiky, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetu zameraného na telesnú výchovu alebo na športovú výchovu v základnej škole alebo v strednej škole alebo
- školského trénera, alebo
- pôsobil ako umelec v divadle, hudobnej inštitúcii, obdobnej inštitúcii v zahraničí alebo v kreatívnom priemysle najmenej tri roky v oblasti súvisiacej s obsahom vyučovacieho predmetu, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetov hudobná výchova, výtvarná výchova, umenie a kultúra,
- učiteľa predmetu zameraného na osvojenie si výchovno-vzdelávacieho jazyka, alebo ak ide o bilingválne vzdelávanie alebo o vzdelávanie v jazyku príslušnej národnostnej menšiny, predmetu zameraného na osvojenie si slovenského jazyka,
- učiteľa základnej umeleckej školy,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov školy umeleckého priemyslu,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov konzervatória alebo
- korepetítora.
Pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou
Do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou sa od 1. januára 2026 zaradí pedagogický zamestnanec, ktorý má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa vyžadované pre príslušnú kategóriu alebo podkategóriu, v ktorej je zaradený, a ktorý bol najmenej tri roky zaradený v kariérovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou, ak vykonal druhú atestáciu pre príslušnú kategóriu, do ktorej je zaradený.
Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec, ktorý má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa vyžadované pre príslušnú kategóriu alebo podkategóriu a ktorý bol najmenej päť rokov zaradený v kariérovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, sa zaradí do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou, ak
- bol zaradený do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou podľa odseku 1 písm. a), t. j. za vykonanú prvú atestáciu pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania a príslušnú kategóriu, v ktorej je zaradený, alebo písm. b), t. j. za vykonanú druhú atestáciu pre inú kategóriu ako tú, v ktorej je zaradený, a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa v študijnom odbore, ktorý súvisí s
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca,
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii odborného zamestnanca alebo
- obsahom najmenej jedného vyučovacieho predmetu úväzku učiteľa, na ktorého vyučovanie učiteľ spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak učiteľ získal vyžadovaný stupeň vzdelania v inom ako príslušnom študijnom odbore a príslušnom študijnom programe, alebo
- bol zaradený do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou podľa odseku 1 písm. c), t. j. za vykonanú rigoróznu skúšku, a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa v študijnom odbore, ktorý súvisí s
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca,
- výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii odborného zamestnanca alebo
- obsahom najmenej jedného vyučovacieho predmetu úväzku učiteľa, na ktorého vyučovanie učiteľ spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak učiteľ získal vyžadovaný stupeň vzdelania v inom ako príslušnom študijnom odbore a príslušnom študijnom programe,
- pôsobil ako športovec alebo ako tréner najmenej päť rokov v najvyššej celoštátnej súťaži Slovenskej republiky dospelých alebo mládeže, obdobnej súťaži v zahraničí alebo v športovej reprezentácii Slovenskej republiky, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetu zameraného na telesnú výchovu alebo na športovú výchovu v základnej škole alebo v strednej škole alebo
- školského trénera, alebo
- pôsobil ako umelec v divadle, hudobnej inštitúcii, obdobnej inštitúcii v zahraničí alebo v kreatívnom priemysle najmenej päť rokov v oblasti súvisiacej s obsahom vyučovacieho predmetu, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetov hudobná výchova, výtvarná výchova, umenie a kultúra,
- učiteľa predmetu zameraného na osvojenie si výchovno-vzdelávacieho jazyka, alebo ak ide o bilingválne vzdelávanie alebo o vzdelávanie v jazyku príslušnej národnostnej menšiny, predmetu zameraného na osvojenie si slovenského jazyka,
- učiteľa základnej umeleckej školy,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov školy umeleckého priemyslu,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov konzervatória alebo
- korepetítora,
- získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia najmenej päť rokov, ak ide o kategóriu psychológ a školský psychológ, alebo
- získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore liečebná pedagogika a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore najmenej päť rokov, ak ide o kategóriu liečebný pedagóg.
To znamená, že od 1. januára 2026 by mal zamestnávateľ prehodnotiť počet rokov zaradenia do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec a samostatný odborný zamestnanec na účely zaradenia do kariérového stupňa s prvou atestáciou z piatich rokov na dva roky u tých pedagogických a odborných zamestnancov, ktorí vykonali prvú atestáciu pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania a príslušnú kategóriu pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, v ktorej sú zaradení.
Taktiež je od 1. januára 2026 potrebné prehodnotiť počet rokov zaradenia do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciu a odborný zamestnanec s prvou atestáciu na účely zaradenia do kariérového stupňa s druhou atestáciou z piatich rokov na tri roky u tých pedagogických a odborných zamestnancov, ktorí majú vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa vyžadované pre príslušnú kategóriu alebo podkategóriu a vykonali druhú atestáciu pre príslušnú kategóriu pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, v ktorej sú zaradení.
Podľa § 30 ods. 3 zákona č. 138/2019 Z. z. riaditeľ môže pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti, zaradiť do
- kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec najmenej
- 3 roky pôsobil na vysokej škole a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa alebo
- 7 rokov vykonával činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou,
- kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec najmenej
- 8 rokov pôsobil na vysokej škole a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa alebo
- 12 rokov vykonával činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou, alebo
- kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec vykonal prvú atestáciu a najmenej
- 5 rokov pôsobil na vysokej škole a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa alebo
- 7 rokov vykonával činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou.
V uvedených prípadoch nie je rozhodujúce, v akom študijnom odbore zamestnanec získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa a ani sa nevyžaduje päť rokov zaradenia v príslušnom kariérovom stupni. Vyžaduje sa len spĺňanie kvalifikačných predpokladov na výkon pracovnej činnosti.
Riaditeľ môže zaradiť do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou pedagogického zamestnanca, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti a ktorý najmenej sedem rokov
- pôsobil ako športovec alebo ako tréner v najvyššej celoštátnej súťaži Slovenskej republiky dospelých alebo mládeže, obdobnej súťaži v zahraničí alebo v športovej reprezentácii Slovenskej republiky, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetu zameraného na telesnú výchovu alebo na športovú výchovu v základnej škole alebo v strednej škole alebo
- školského trénera, alebo
- pôsobil ako umelec v divadle, hudobnej inštitúcii, obdobnej inštitúcii v zahraničí alebo v kreatívnom priemysle v v oblasti súvisiacej s obsahom vyučovacieho predmetu, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetov hudobná výchova, výtvarná výchova, umenie a kultúra,
- učiteľa predmetu zameraného na osvojenie si výchovno-vzdelávacieho jazyka, alebo ak ide o bilingválne vzdelávanie alebo o vzdelávanie v jazyku príslušnej národnostnej menšiny, predmetu zameraného na osvojenie si slovenského jazyka,
- učiteľa základnej umeleckej školy,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov školy umeleckého priemyslu,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov konzervatória alebo
- korepetítora.
- získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia najmenej sedem rokov, ak ide o kategóriu psychológ a školský psychológ, alebo
- získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore liečebná pedagogika a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore najmenej sedem rokov, ak ide o kategóriu liečebný pedagóg.
Riaditeľ môže zaradiť do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou pedagogického zamestnanca, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti a ktorý najmenej desať rokov
- pôsobil ako športovec alebo ako tréner v najvyššej celoštátnej súťaži SR dospelých alebo mládeže, obdobnej súťaži v zahraničí alebo v športovej reprezentácii SR, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetu zameraného na telesnú výchovu alebo na športovú výchovu v základnej škole alebo v strednej škole alebo
- školského trénera, alebo
- pôsobil ako umelec v divadle, hudobnej inštitúcii, obdobnej inštitúcii v zahraničí alebo v kreatívnom priemysle v oblasti súvisiacej s obsahom vyučovacieho predmetu, ak ide o
- učiteľa prvého stupňa základnej školy,
- učiteľa predmetov hudobná výchova, výtvarná výchova, umenie a kultúra,
- učiteľa predmetu zameraného na osvojenie si výchovno-vzdelávacieho jazyka, alebo ak ide o bilingválne vzdelávanie alebo o vzdelávanie v jazyku príslušnej národnostnej menšiny, predmetu zameraného na osvojenie si slovenského jazyka,
- učiteľa základnej umeleckej školy,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov školy umeleckého priemyslu,
- učiteľa odborných vyučovacích predmetov konzervatória alebo
- korepetítora.
- získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia najmenej 10 rokov, ak ide o kategóriu psychológ a školský psychológ, alebo
- získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore liečebná pedagogika a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore najmenej 10rokov, ak ide o kategóriu liečebný pedagóg.
V uvedených sa nevyžaduje päť rokov zaradenia v príslušnom kariérovom stupni. Vyžaduje sa len spĺňanie kvalifikačných predpokladov na výkon pracovnej činnosti.
Názov kariérového stupňa
Vzhľadom na to, že názvy kariérového stupňa sa spravidla uvádzajú v oznámení o výške a zložení funkčného platu zamestnanca, osobitne opätovne upozorňujem na znenie ustanovenia zákona č. 138/2019 Z. z., podľa ktorého sa v názve kariérového stupňa, do ktorého je pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec zaradený zohľadňuje názov konkrétnej kategórie a podkategórie pedagogického a odborného zamestnanca. Teda v názve kariérového stupňa „pedagogický zamestnanec“ alebo „odborný zamestnanec“ sa zohľadňuje pri zaraďovaní pedagogických a odborných zamestnancov do kariérových stupňov názov konkrétnej kategórie a podkategórie pedagogického a odborného zamestnanca, v ktorej je zaradený, teda nahrádzajú sa názvom príslušnej kategórie a podkategórie pedagogického zamestnanca alebo kategórie odborného zamestnanca.
To znamená, že učiteľom materskej školy sa v oznámení o výške a zložení funkčného platu uvádza ako kariérový stupeň napr. „samostatný učiteľ materskej školy“ a nie „samostatný pedagogický zamestnanec“ a pod.
5. Zaraďovanie učiteľov materských škôl do kariérových stupňov
5.1 Začínajúci učiteľ materskej školy
V súlade s § 29 ods. 1 zákona č. 138/2019 Z. z. sa učiteľ materskej školy zaradí do kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy pri nástupe do prvého pracovného pomeru, v ktorom bude vykonávať pracovnú činnosť pedagogického zamestnanca.
Ako vyplýva z uvedeného znenia ustanovenia zákona, ide o nástup do prvého pracovného pomeru, v ktorom bude vykonávať pedagogickú činnosť. Ak už pred nástupom do materskej školy vykonával pracovnú činnosť v niektorej kategórii alebo podkategórii pedagogického zamestnanca, a to bez ohľadu na skutočnosť, v akej kategórii alebo podkategórii pedagogického zamestnanca túto činnosť vykonával, napr. či ako majster odbornej výchovy, pedagogický asistent, vychovávateľ a pod., a úspešne ukončil adaptačné vzdelávanie, zamestnávateľ ho už nezaradí do kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy, ale zaradí ho do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy.
Taktiež sa do kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy zaradí aj učiteľ materskej školy, ktorý síce už vykonával pracovnú činnosť pedagogického zamestnanca u iného zamestnávateľa, ale neukončil adaptačné vzdelávanie, resp. adaptačné vzdelávanie neukončil úspešne. To znamená, že aj takéhoto zamestnanca možno prijať znovu do pracovného pomeru ako učiteľa materskej školy, ale znovu sa zaradí do kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy, a to až do úspešného ukončenia adaptačného vzdelávania.
Ak pedagogický zamestnanec u niektorého zamestnávateľa úspešne ukončí adaptačné vzdelávanie v zaradení v ktorejkoľvek kategórii alebo podkategórii pedagogického zamestnanca, toto adaptačné vzdelávanie mu platí u všetkých zamestnávateľov na vykonávanie pedagogickej činnosti v ktorejkoľvek kategórii, resp. podkategórii pedagogického zamestnanca.
To znamená, že adaptačné vzdelávanie vykonáva pedagogický zamestnanec len raz počas celého pôsobenia v zaradení pedagogického zamestnanca.
Od 1. januára 2026 platí, že ak škola alebo školské zariadenie neukončí adaptačné vzdelávanie do desiatich mesiacov od jeho začatia, pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec môže požiadať o ukončenie adaptačného vzdelávania organizáciu zriadenú ministerstvom školstva, napr. NIVAM. Organizácia zriadená ministerstvom školstva ukončí adaptačné vzdelávanie do dvoch mesiacov od prijatia žiadosti. Škola alebo školské zariadenie poskytne na účely ukončenia adaptačného vzdelávania podľa prvej vety odporúčanie uvádzajúceho pedagogického zamestnanca alebo uvádzajúceho odborného zamestnanca podľa § 52 ods. 1 alebo ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z.
5.2 Samostatný učiteľ materskej školy
V súlade s § 28 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. sa učiteľ materskej školy zaradí do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy, ak
- úspešne ukončil adaptačné vzdelávanie, a to odo dňa nasledujúceho po dni ukončenia adaptačného vzdelávania alebo ak
- vykonal prvú atestáciu pre inú kategóriu pedagogického zamestnanca ako tú, v ktorej je zaradený, napr. ak vykonal prvú atestáciu pre kategóriu vychovávateľ, ako učiteľ materskej školy bude zaradený do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy, ak spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon uvedených pracovných činností,
- ykonal prvú atestáciu pre iný stupeň vyžadovaného vzdelania učiteľa materskej školy, napr. ak vykonal prvú atestáciu ako učiteľ materskej školy k úplnému strednému vzdelaniu, k vysokoškolskému vzdelaniu prvého alebo druhého stupňa mu prvá atestácia neplatí a ako učiteľ materskej školy s vysokoškolským vzdelaním bude zaradený do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy, alebo
- vykonával najmenej dva roky činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou učiteľa materskej školy, alebo
- vykonával činnosť vysokoškolského učiteľa alebo výskumného pracovníka najmenej tri roky v študijnom odbore, ktorý súvisí s výkonom pracovnej činnosti učiteľa materskej školy, teda ak pôsobil minimálne tri roky ako učiteľ vysokej školy alebo výskumný pracovník napr. v odbore predškolská pedagogika, predprimárne vzdelávanie, resp. pedagogika.
Do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy sa zaradí aj učiteľ materskej školy, ktorý vykonával pracovnú činnosť v kategórii odborného zamestnanca a bol zaradený najmenej do kariérového stupňa samostatný odborný zamestnanec a zároveň spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy, a to bez požiadavky absolvovania adaptačného vzdelávania ako pedagogický zamestnanec.
To znamená, že do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy sa zaradí aj učiteľ materskej školy, ktorý vykonával pracovnú činnosť odborného zamestnanca, napr. špeciálneho pedagóga, a ktorý bol zaradený najmenej do kariérového stupňa samostatný špeciálny pedagóg, a zároveň spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy.
5.3 Učiteľ materskej školy s prvou atestáciou
Do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou sa od 1. januára 2026 zaradí učiteľ materskej školy, ktorý bol najmenej tri roky zaradený v kariérovom stupni samostatný učiteľ materskej školy, ak vykonal prvú atestáciu pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania platnú pre učiteľa materskej školy, t. j. ak vykonal prvú atestáciu pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania a kategóriu učiteľ platnú aj pre učiteľa materskej školy.
Do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou sa zaradí aj učiteľ materskej školy, ktorý bol najmenej päť rokov y zaradený v kariérovom stupni samostatný učiteľ materskej školy,
- vykonal druhú atestáciu pre inú kategóriu ako tú, v ktorej je zaradený, napr. ak vykonal druhú atestáciu pre kategóriu vychovávateľ, ako učiteľovi materskej školy mu bude táto druhá atestácia platiť ako prvá atestácia v prípade, ak spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy, alebo
- aj učiteľ materskej školy, ktorý vykonal rigoróznu skúšku a obhájil rigoróznu prácu v študijnom odbore, ktorý súvisí s výkonom pracovnej činnosti učiteľa materskej školy
- alebo aj psychológ a školský psychológ, ak získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia najmenej dva roky alebo
- aj liečebný pedagóg, ak získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore liečebná pedagogika a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore najmenej dva roky.
Zároveň upozorňujem na skutočnosť, že od 1. septembra 2019 do 31.12.2025 platilo, že do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou sa zaradil iba ten učiteľ materskej školy, ktorý bol najmenej päť rokov zaradený do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy. Týka sa to však len tých učiteľov, ktorí vykonali prvú atestáciu po 01.09.2019. Na atestácie vykonané pred 01.09.2019 sa táto podmienka nevzťahovala.
Za činnosť športovca, trénera a umelca podľa § 30 ods. 1 zákona za podmienok uvedených v kapitole 4.1 sa učitelia materskej školy do kariérového stupňa s prvou atestáciou nezaradia.
5.4 Učiteľ materskej školy s druhou atestáciou
Do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou sa od 1. 1. 2026 zaradí učiteľ materskej školy, ktorý má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa vyžadované pre učiteľa materskej školy a ktorý bol najmenej tri roky zaradený v kariérovom stupni učiteľ materskej školy s prvou atestáciou, ak vykonal druhú atestáciu platnú pre učiteľa materskej školy.
Do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou sa od 1.1.2026 zaradí aj učiteľ materskej školy, ktorý má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa vyžadované pre učiteľa materskej školy a ktorý bol najmenej päť rokov zaradený v kariérovom stupni učiteľ materskej školy s prvou atestáciou, ak
- bol zaradený do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou za vykonanie prvej atestácie platnej pre učiteľa materskej školy alebo za vykonanie druhej atestácie pre inú kategóriu pedagogického zamestnanca, a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa v študijnom odbore, ktorý súvisí s výkonom pedagogickej činnosti učiteľa materskej školy, napr. v odbore predškolská pedagogika, pedagogika, odborová didaktika a pod.
- a aj učiteľ materskej školy, ktorý bol zaradený do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou za vykonanú rigoróznu skúšku a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa v študijnom odbore, ktorý súvisí s výkonom pracovnej činnosti učiteľa materskej školy.
- alebo aj psychológ a školský psychológ, ak získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore klinická psychológia alebo poradenská psychológia najmenej päť rokov alebo
- aj liečebný pedagóg, ak získal odbornú spôsobilosť na výkon špecializovanej pracovnej činnosti v špecializačnom odbore liečebná pedagogika a vykonával samostatnú zdravotnícku prax v špecializačnom odbore najmenej päť rokov.
Ani do kariérového stupňa s druhou atestáciou za činnosť športovca, trénera a umelca podľa § 30 ods. 2 zákona za podmienok uvedených v časti 4.1 sa učitelia materskej školy „nezaradia.“
Podľa § 60 ods. 3 až 5 zákona č. 138/2019 Z. z. pedagogický zamestnanec vykonáva atestáciu pre príslušnú kategóriu, príslušnú podkategóriu, príslušný stupeň vzdelania a príslušný odbor vzdelania pedagogického zamestnanca, teda pedagogický zamestnanec, ktorý vykonáva pracovnú činnosť učiteľa materskej školy, vykonáva atestáciu pre podkategóriu učiteľ materskej školy v príslušnom stupni a odbore vzdelania.
Vykonaná atestácia platí len pre príslušnú kategóriu a príslušný stupeň vzdelania pedagogického zamestnanca, v ktorom atestáciu vykonal.
Od 1. septembra 2019 v zákone nie je ustanovenie, podľa ktorého vykonaná atestácia v niektorej z podkategórií učiteľa platila ku každej podkategórii učiteľa, na ktorej výkon učiteľ spĺňa kvalifikačné predpoklady. Vzhľadom na to, že v zákone č. 138/2019 Z. z. je ustanovené, že vykonaná atestácia platí pre príslušnú kategóriu a príslušný stupeň vzdelania pedagogického zamestnanca, v ktorom atestáciu vykonal, aj od 1. septembra 2019 bude platiť, že učiteľovi materskej školy bude platiť vykonaná atestácia ku každej podkategórii učiteľa vo všetkých školách, v ktorých je kvalifikovaný.
Od 1. septembra 2019 platí, že druhá atestácia vykonaná v kategórii učiteľ profesijného rozvoja platí pre každú kategóriu pedagogického zamestnanca a kategóriu odborného zamestnanca, v ktorej spĺňa kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti.
Od 1. januára 2026 pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec môže vykonať prvú atestáciu najskôr po dvoch rokoch od zaradenia do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec. A pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec môže vykonať druhú atestáciu najskôr po troch rokoch od zaradenia do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou.
Taktiež od 1. januára 2026 platí, že ak ide o prvú atestáciu vykonanú učiteľom pre vyžadované vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, platí pre všetky stupne vzdelania vyžadované v príslušnej podkategórii kategórie učiteľ. To znamená, že ak učiteľ materskej školy vykoná prvú atestáciu ku kategórii učiteľ pre vyžadované vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, táto atestácia mu bude platiť napr. aj k vysokoškolskému vzdelaniu prvého stupňa k podkategórii učiteľ materskej školy.
Od 1. 1. 2026 teda platí, že ak ide o prvú atestáciu vykonanú učiteľom pre vyžadované vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, platí pre všetky stupne vzdelania vyžadované v príslušnej podkategórii kategórie učiteľ. To znamená, že prvá atestácia vykonaná ku kategórii učiteľ k vysokoškolskému vzdelaniu druhého stupňa platí pre všetky podkategórie učiteľa aj k úplnému strednému vzdelaniu, vyššiemu odbornému vzdelaniu a aj k vysokoškolskému vzdelaniu prvého stupňa. Uvedené platí aj pre učiteľov materskej školy.
Atestácia vykonaná pre kategóriu alebo podkategóriu, pre ktorú sa vyžaduje vyšší stupeň vzdelania, platí aj pre kategóriu alebo podkategóriu, pre ktorú sa vyžaduje nižší stupeň vzdelania.
5.5 Možnosť zaradenia pedagogického zamestnanca do kariérového stupňa s prvou atestáciou alebo s druhou atestáciou
Od 1. januára 2025 môže riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti, zaradiť do
- kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec najmenej tri roky pôsobil na vysokej škole a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa alebo 7 rokov vykonával činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou,
- kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec najmenej osem rokov pôsobil na vysokej škole a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa, alebo 12 rokov vykonával činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou, alebo
- kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec vykonal prvú atestáciu, najmenej päť rokov pôsobil na vysokej škole a získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa alebo 7 rokov vykonával činnosť v inom štáte porovnateľnú s pracovnou činnosťou.
Uvedené ustanovenia zákona môže využiť aj riaditeľ materskej školy a kvalifikovaného učiteľa materskej školy, ktorý spĺňa ustanovené požiadavky, zaradiť do niektorého z uvedených kariérových stupňov bez vykonania atestácie.
6. Zaraďovanie učiteľov materskej školy do platových tried v nadväznosti na získaný kariérový stupeň a získaný stupeň vzdelania
Zaradenie učiteľa materskej školy do platovej triedy je vždy závislé od získaného stupňa vzdelania, a to bez ohľadu na získaný odbor vzdelania.
Napr. učiteľka materskej školy, ktorá získala iné ako vyžadované vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa na výkon pracovnej činnosti učiteľky materskej školy, napr. získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore sociálna práca, sa zaradí do 6. platovej triedy, teda do tej istej platovej triedy, do ktorej sa zaradí začínajúca učiteľka materskej školy s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa.
Začínajúci učiteľ MŠ
Učitelia materskej školy zaradení do kariérového stupňa začínajúci učitelia materskej školy s vyžadovaným
- úplným stredným vzdelaním na výkon svojej pracovnej činnosti sa zaraďujú do 4. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním prvého stupňa sa zaraďujú do 5. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa sa zaraďujú do 6. platovej triedy.
Samostatný učiteľ MŠ
Učitelia materskej školy zaradení do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy s vyžadovaným
- úplným stredným vzdelaním na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy sa zaraďujú do 5. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním prvého stupňa sa zaraďujú do 6. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa sa zaraďujú do 7. platovej triedy.
V takomto prípade im prináleží zaradenie do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy v každom stupni získaného vzdelania.
Učiteľ MŠ s prvou atestáciou
Učitelia materskej školy s vyžadovaným vzdelaním na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy, ktorí boli najmenej dva roky zaradení do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy, sa v závislosti od jednotlivých stupňov získaného vzdelania po vykonaní prvej atestácie zaraďujú do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou a do platových tried sa zaraďujú takto:
učitelia materskej školy s
- úplným stredným vzdelaním na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy sa zaraďujú do 6. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním prvého stupňa sa zaraďujú do 7. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa sa zaraďujú do 8. platovej triedy.
Tí učitelia materských škôl, ktorým bola uznaná prvá atestácia podľa § 30 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z., sa zaradia do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou po piatich rokoch zaradenia v kariérovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec.
Týmto učiteľom materských škôl prináleží zaradenie do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou, a to v každom stupni získaného vzdelania.
Učiteľ MŠ s druhou atestáciou
Vzhľadom na to, že druhú atestáciu môžu vykonávať len učitelia materskej školy s vyžadovaným vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy, pri ich zaradení do platovej triedy je uvedené len vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
Čiže učitelia materskej školy, ktorí boli najmenej tri roky zaradení do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou,
- s vyžadovaným vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy sa po vykonaní druhej atestácie zaraďujú do 9. platovej triedy
a prináleží im zaradenie do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou.
Do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou sa zaradia po piatich rokoch zaradenia v kariérovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou, a tí učitelia materských škôl, ktorým bola uznaná druhá atestácia podľa § 30 ods. 4 zákona č. 138/2019 Z. z.
Na zaradenie do platových tried, tak ako je uvedené v článku podľa získaného stupňa vzdelania, zaradenia do kariérového stupňa a v závislosti od toho, či získali učitelia vzdelanie vo vyžadovanom, alebo v inom ako vyžadovanom študijnom odbore na výkon pedagogickej činnosti učiteľa materskej školy, majú v súlade s nariadením vlády SR č. 341/2004 Z. z. právny nárok.
Zaraďovanie učiteľov materských škôl do platových tried v závislosti od získaného kariérového stupňa a stupňa získaného vzdelania, tak ako je uvedené v článku, platí len u kvalifikovaných učiteľov materských škôl, teda len u tých učiteľov materských škôl, ktorí spĺňajú pri jednotlivých kariérových stupňoch uvedený vyžadovaný stupeň vzdelania ustanovený osobitným predpisom okrem kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy, do ktorého sa zaradí každý učiteľ materskej školy bez ohľadu na to, či spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy alebo nie.
7. Zaraďovanie vedúcich pedagogických zamestnancov materskej školy do platových tried
Aj vedúci pedagogickí zamestnanci materskej školy, t. j. riaditelia a zástupcovia riaditeľov materskej školy, sa zaraďujú do platových tried podľa získaného kariérového stupňa a v závislosti od získaného stupňa vzdelania. Od 1. 1. 2022 nemusia mať vedúci pedagogickí zamestnanci vrátane riaditeľov materských škôl a ich zástupcov prvú atestáciu. Postačuje zaradenie do kariérového stupňa samostatný učiteľ materskej školy.
Pri ich zaraďovaní do platových tried sa postupuje takým istým spôsobom, ako sa postupuje pri zaraďovaní učiteľov materských škôl do platových tried.
Na vedúcich pedagogických zamestnancov materskej školy sa nevzťahuje § 5 ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z., teda nezaraďujú sa najmenej do tej platovej triedy, do ktorej je zaradený ich podriadený zamestnanec.
Napr. riaditeľka materskej školy s úplným stredným vzdelaním s prvou atestáciu je zaradená do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou a do 6. platovej triedy. V materskej škole je však aj učiteľka s vyžadovaným vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa zaradená do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou a do 9. platovej triedy. Uvedená riaditeľka materskej školy sa však nezaradí do 9. platovej triedy, ale zostane zaradená v 6. platovej triede.
Vyžadované vzdelanie
Pri uvedenom spôsobe zaraďovania učiteľov materských škôl do platových tried je dôležité si uvedomiť význam uvádzaného slovného spojenia „vyžadované vzdelanie“. To znamená, že uvedený spôsob zaraďovania učiteľov materských škôl do platových tried v závislosti od kariérového stupňa, v ktorom sú zaradení, a stupňa získaného vzdelania platí len u tých učiteľov materských škôl, ktorí spĺňajú pri jednotlivých kariérových stupňoch uvedený vyžadovaný stupeň vzdelania na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy a študijný odbor a študijný program, ustanovený osobitným predpisom okrem kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy, do ktorého sa zaradí každý učiteľ materskej školy bez ohľadu na to, či spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy alebo nie. Pedagogickí zamestnanci, ktorí nespĺňajú kvalifikačné predpoklady a neplynie im lehota na ich získanie, sa nezaraďujú do kariérových stupňov.
Podľa § 11 zákona č. 138/2019 Z. z. vyžadovaným stupňom vzdelania pre učiteľa materskej školy je najmenej úplné stredné odborné vzdelanie. To znamená, že do pracovného pomeru na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy je možné prijať len uchádzača, ktorý získal minimálne úplné stredné odborné vzdelanie. Tí učitelia materských škôl, ktorí nespĺňajú uvedený vyžadovaný stupeň vzdelania v jednotlivých kariérových stupňoch získaný v osobitnom právnom predpise ustanovenom študijnom odbore alebo študijnom programe na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy, sa zaraďujú do platových tried ako učitelia materskej školy s iným ako vyžadovaným vzdelaním, ktorý prislúcha získanému stupňu vzdelania učiteľa so zohľadnením najvyššieho získaného stupňa vzdelania. Sú to tie isté platové triedy, do ktorých sa zaraďujú učitelia materských škôl zaradení do kariérového stupňa začínajúci učiteľ materskej školy podľa získaného stupňa vzdelania.
Napr. ak učiteľ materskej školy získa vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, ktorým však nespĺňa kvalifikačné predpoklady, čiže získa vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v inom ako vyžadovanom študijnom odbore na výkon činnosti učiteľa materskej školy, zaradí sa vždy do 6. platovej triedy.
Vyžadované vzdelanie pre učiteľa materskej školy, tak ako pre ostatných pedagogických zamestnancov, vo vzťahu k študijným odborom a študijným programom vyžadovaným na výkon pracovnej činnosti učiteľov materských škôl sú ustanovené osobitným predpisom, ktorý vydalo MŠVVaŠ SR, ktorým je vyhláška MŠVVaŠ SR č. 173/2023 Z. z. o kvalifikačných predpokladoch pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ktorá nadobudla účinnosť 1. septembra 2023. Kvalifikačné predpoklady učiteľov materských škôl sú uvedené v 1. diele časti I. prílohy č. 1 vyhlášky.
8. Zaraďovanie „nekvalifikovaných“ učiteľov MŠ do platových tried
Tak ako bolo uvedené, pedagogickí zamestnanci sa do platovej triedy zaraďujú podľa dosiahnutého kariérového stupňa v dosiahnutom stupni vzdelania.
Pritom od 1. septembra 2019 podľa § 83 zákona č. 138/2019 Z. z. sa pedagogický zamestnanec, ktorý nespĺňa kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti a neplynie mu lehota na splnenie vyžadovaných kvalifikačných predpokladov ustanovená v § 83 ods. 1 až 3 zákona č. 138/2019 Z. z., nezaraďuje do kariérových stupňov, ale zákon č. 553/2003 Z. z. ustanovuje, že pedagogickí zamestnanci sa zaraďujú do platových tried podľa získaného kariérového stupňa. Tak ako sa zaradia a do ktorej platovej triedy sa zaradia takíto pedagogickí zamestnanci? Zákonodarca v zákone neustanovuje, ako sa bude zaraďovať do platových tried táto skupina pedagogických zamestnancov.
V tomto prípade si musíme vypomôcť nariadením vlády SR č. 341/2004 Z. z. V prílohe č. 1 uvedeného nariadenia vlády sú v časti 17. Školstvo a šport v jednotlivých platových triedach uvedené aj pracovné činnosti pedagogických zamestnancov podľa kariérových stupňov a stupňov vzdelania. Pritom v príkladoch pracovných činností, v ktorých sú uvedené jednotlivé kategórie a podkategórie pedagogických zamestnancov, ktorí sú zaradení do kariérového stupňa začínajúci pedagogický zamestnanec v každom stupni vzdelania, sú uvedení aj „pedagogickí zamestnanci do splnenia podmienok podľa osobitného predpisu“. To znamená, že pedagogických zamestnancov, ktorí nespĺňajú kvalifikačné predpoklady, budeme zaraďovať do týchto platových tried, v ktorých sú v katalógu v príkladoch pracovných činností uvedení pedagogickí zamestnanci do splnenia podmienok podľa osobitého predpisu, teda do tých istých platových tried, do ktorých sa zaraďujú podľa uvedeného nariadenia vlády pedagogickí zamestnanci zaradení do kariérového stupňa „začínajúci pedagogický zamestnanec“ s rovnakým stupňom získaného vzdelania.
Podľa nariadenia vlády SR č. 341/2004 Z. z. sa učitelia materských škôl s iným ako vyžadovaným vzdelaním na výkon pedagogickej činnosti učiteľa materskej školy a podľa získaného stupňa vzdelania zaraďujú do platových tried takto:
Učitelia materskej školy s iným ako vyžadovaným
- úplným stredným vzdelaním na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy sa zaraďujú do 4. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním prvého stupňa sa zaraďujú do 5. platovej triedy,
- vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa sa zaraďujú do 6. platovej triedy.
V tomto prípade sa takto zaraďujú do platových tried učitelia materských škôl, ktorí získali iné ako vyžadované vzdelanie, teda „nekvalifikovaní“ učitelia materských škôl, a týchto učiteľov materských škôl zamestnávateľ nezaraďuje do kariérových stupňov.
Napr. učiteľka materskej školy, ktorá spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pedagogickej činnosti učiteľa materskej školy na úrovni úplného stredného vzdelania, ale získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v inom ako požadovanom odbore na výkon pedagogickej činnosti učiteľa materskej školy, sa zaradí do 6. platovej triedy bez ohľadu na to, v akom kariérovom stupni bude zaradená. Keď bude takáto učiteľka začínajúcou učiteľkou materskej školy, zaradí sa až do ukončenia adaptačného vzdelávania do 6. platovej triedy a po ukončení adaptačného vzdelávania sa zaradí do kariérového stupňa samostatná učiteľka materskej školy na úrovni úplného stredného vzdelania, ale zostane naďalej zaradená v 6. platovej triede.
Ako príklad na ilustráciu vyberám príklad pracovnej činnosti 17.06.02 zo 6. platovej triedy pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, časti 17. Školstvo a šport prílohy č. 1 nariadenia vlády SR č. 341/2004 Z. z. Pracovné činnosti vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa: 02 Výchovno-vzdelávacia činnosť vykonávaná pedagogickým zamestnancom, ktorým je učiteľ (učiteľ materskej školy, učiteľ základnej školy, učiteľ strednej školy, učiteľ základnej umeleckej školy alebo učiteľ jazykovej školy), školský špeciálny pedagóg, majster odbornej výchovy, vychovávateľ, korepetítor, zahraničný lektor alebo školský tréner v škole, školskom zariadení, špeciálnej škole, špeciálnom výchovnom zariadení, zariadení sociálnych služieb, zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu zaradený do kariérového stupňa začínajúci pedagogický zamestnanec30b) alebo pedagogický zamestnanec do splnenia podmienok podľa osobitného predpisu.30c)
9. Zaraďovanie učiteľov MŠ do kariérových stupňov od 1. septembra 2019 a od 1. januára 2022
V tejto časti článku sa budeme venovať zaraďovaniu učiteľov materských škôl do kariérových stupňov od nadobudnutia účinnosti zákona č. 138/2019 Z. z., t. j. 1. septembra 2019 podľa prechodných ustanovení zákona č. 138/2019 Z. z.
Podľa § 87 ods. 11 zákona č. 138/2019 Z. z. sa pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec od 1. septembra 2019 zaradil do kariérového stupňa, v ktorom bol zaradený podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019. Teda učiteľ materskej školy sa od 1. septembra 2019 zaradil do toho istého kariérového stupňa, v ktorom bol u zamestnávateľa ako učiteľ materskej školy zaradený do 31. augusta 2019.
Pri zmene kategórie pedagogického zamestnanca od 01. 09. 2019 uvedené neplatí.
Ak učiteľ materskej školy, ktorý bol do 31. 08. 2019 zaradený v kariérovom stupni učiteľ materskej školy s prvou atestáciou a od 1. septembra 2019 začal vykonávať pracovnú činnosť vychovávateľa školského klubu detí, na ktorej výkon spĺňa kvalifikačné predpoklady, od 01. 09. 2019 mu prináleží zaradenie do kariérového stupňa samostatný vychovávateľ.
Podľa prechodného ustanovenia zákona č. 138/2019 Z. z. uvedeného v § 90 uvedeného zákona:
Ak ide o pedagogického zamestnanca,
- za prvú atestáciu podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019 sa považuje
- vykonanie prvej atestácie podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019,
- vykonanie prvej kvalifikačnej skúšky a najmenej päť rokov pedagogickej praxe podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009,
- získanie náhrady prvej kvalifikačnej skúšky a najmenej päť rokov pedagogickej praxe podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009.
- za druhú atestáciu podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019 sa považuje
- vykonanie druhej atestácie podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019,
- vykonanie druhej kvalifikačnej skúšky a najmenej desať rokov pedagogickej praxe podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009,
- získanie náhrady druhej kvalifikačnej skúšky a najmenej desať rokov pedagogickej praxe podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009.
Uvedené platí aj pre učiteľov materskej školy. To znamená, že učiteľ materskej školy, ktorý vykonal prvú atestáciu podľa zákona č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 317/2009 Z. z.“) účinného do 31. augusta 2019 alebo mal do 31. októbra 2009 najmenej päť rokov pedagogickej praxe a vykonal prvú kvalifikačnú skúšku podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009, alebo mal do 31. októbra 2009 najmenej päť rokov pedagogickej praxe a získal náhradu prvej kvalifikačnej skúšky podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009, sa od 1. septembra 2019 zaradil do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s prvou atestáciou.
Učiteľ materskej školy, ktorý vykonal druhú atestáciu podľa zákona č. 317/2009 Z. z. účinného do 31. augusta 2019 alebo mal do 31. októbra 2009 najmenej desať rokov pedagogickej praxe a vykonal druhú kvalifikačnú skúšku podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009, alebo mal do 31. októbra 2009 najmenej desať rokov pedagogickej praxe a získal náhradu druhej kvalifikačnej skúšky podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009, sa od 1. septembra 2019 zaradil do kariérového stupňa učiteľ materskej školy s druhou atestáciou.
Aj keď od 1. januára 2022, ako aj od 1. januára 2025 a 1. januára 2026 došlo k rozsiahlej novele zákona č. 138/2019 Z. z. a doplnili sa aj nové vzdelávania, ktoré sa uznávajú ako prvá a druhá atestácia, k spôsobu zaraďovania do kariérových stupňov pedagogických a odborných zamestnancov a s tým súvisiacim spôsobom zaraďovania do platových tried od 1. 1. 2022 nedošlo.
V tomto zmysle sa nedoplnili od 1. 1. 2022 ani prechodné ustanovenia zákona. Prechodné ustanovenia sa doplnili od 1. 1. 2022 len o zaradenie školského digitálneho koordinátora ako novej kategórie pedagogického zamestnanca do kariérového stupňa.
Podľa prechodného ustanovenia § 90c ods. 1 zákona pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca, ktorý u rovnakého zamestnávateľa vykonával do 31. decembra 2021 obdobné činnosti k pracovnej činnosti školského digitálneho koordinátora a od 1. januára 2022 bude vykonávať pracovnú činnosť pedagogického zamestnanca v kategórii školský digitálny koordinátor, zamestnávateľ zaradí do rovnakého kariérového stupňa, v ktorom bol zaradený do 31. decembra 2021, t. j. do toho istého kariérového stupňa, v ktorom bol zaradený ako pedagogický alebo odborný zamestnanec.
Aj školský digitálny koordinátor sa zaradí do platovej triedy podľa získaného kariérového stupňa.
Na záver uvádzam, že pedagogickí zamestnanci vrátane učiteľov materských škôl, ktorí požiadali o vykonanie atestácie do 31. augusta 2019, vykonali atestáciu podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019, t. j. podľa zákona č. 317/2009 Z. z. Do kariérových stupňov „s prvou atestáciou“ alebo „s druhou atestáciou“ sa však zaradili už podľa predpisov účinných od 01.09.2019 po vykonaní atestácie po 1. septembri 2019, t. j. po splnení podmienky zaradenia minimálne piatich rokov v kariérovom stupni „samostatný“, resp. v kariérovom stupni „s prvou atestáciou.“ Pri posudzovaní uvedenej podmienky sa vyžaduje len zaradenie pedagóga do príslušného kariérového stupňa, nie vykonávanie pracovnej činnosti v príslušnom kariérovom stupni. Teda do tejto doby sa započítava napr. aj čas materskej a rodičovskej dovolenky, dlhodobej pracovnej neschopnosti a pod.
Poznamenávam, že od 01.09.2019 bolo novelizované aj nariadenie vlády SR č. 341/2009 Z. z., a to nariadením vlády SR č. 270/2019 Z. z. Reagovalo na zmenu názvu niektorých kategórií PZ, ako napr. školský tréner a na presun školského špeciálneho pedagóga medzi pedagogických zamestnancov.
Aj novela zákona č. 138/2019 Z. z. účinná od 1. 1. 2025 a 1. 1. 2026 priniesla zmeny aj v zaraďovaní pedagogických zamestnancov do kariérových stupňov, najmä za činnosť športovca, trénera a umelca, ktoré sme síce v článku pre orientáciu uviedli, ale ktoré sa zaraďovania učiteľov MŠ do kariérových stupňov spravidla nedotýkajú.
Od 1. januára 2026 sa zavádza medzi kategórie pedagogického zamestnanca nová kategória, ktorou je pedagogický zamestnanec kandidát, ktorý však zatiaľ môže pôsobiť len v základnej škole, strednej škole a základnej umeleckej škole.



